易门县总工会2019年度经审工作总结
2020-01-07 14:50:52

根据玉溪市总工会经费审查委员会《关于报送2019年度工会经审工作总结及玉溪市总工会经费审查工作规范化建设自检自查报告的通知》要求,现将我县2019年经审工作总结如下:

2019年,易门县总工会经审会在县总工会的领导和重视下,在玉溪市总工会经审会的指导帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、三中、四中全会精神及群团工作会议精神,按照玉溪市总工会经审会2019年的工作布署,结合我县实际,认真制定年度审计计划,坚持“围绕中心、服务大局、依法审计、突出重点、注重实效”和“统一领导、分级负责、突出本级”的原则,坚持问题导向,突出审计重点,加强了工会经费收管用、专项资金、重大建设项目、经费预算等重点领域、重点环节的审查审计与监督,健全和完善了相关的工作制度和监督机制,加大了审计回访力度,增强了审计审查监督实效,提高了工会经费的使用效益,充分发挥出经审在促进工会经济活动的规范运作、推动工运事业健康发展、强化工会系统党风廉政建设、切实维护职工群众的合法权益等方面的重要作用。

一、经审工作年度目标及重点工作任务完成情况

(一)加强领导,健全机构。我单位党组班子高度重视经费审查审计工作,将经费审查审计工作纳入工会重点工作,切实加强对经审工作的组织领导和经审组织建设,经同级工会同意成立了经审办。

(二)认真对照,推进规范化建设。对照玉溪市总工会经费审查工作规范化建设标准,认真开展各项经审工作。

(三)积极履职,强化审计。易门县总工会经费审查委员会委托第三方审计机构——玉溪汇励会计师事务所有限公司对县工会本级2018年工会经费预算执行情况及医疗互助等其他专项资金的管理使用情况进行了审计,对40家基层工会2018年工会经费和专项资金管理使用情况、会费收取情况、独立开设工会帐户情况、建帐情况、工会经费缴纳情况等进行了审计监督。

二、主要做法

(一)建立完善台账。建立基层工会经费管理使用情况审计和发现问题整改落实情况统计台帐并逐年梳理、汇总,准确掌握基层工会经费审计情况、工会经费管理使用情况和发现问题整改落实情况,做到心中有底。一方面有利于找准基层工会财务和经审工作的薄弱之处,全面分析其原因,为加强和改进我县工会财务和经审工作提供更加科学的决策依据;另一方面能够确保对基层工会进行轮流审计和全覆盖审计,有效避免漏审、重复审等情况。

(二)认真开展审计。采取邀标方式,确定玉溪汇励会计师事务所有限公司为县总工会经审会第三方审计机构。对县总工会本级2018年工会经费预算执行情况及医疗互助等其他专项资金的管理使用情况、22家行政事业单位工会和7家乡镇(街道)总工会2018年工会经费收支情况以及11家企业工会2018年工会经费缴纳情况、工会经费帐户开设情况、专项资金管理使用情况等进行了审计。对县总工会本级2019年的工会经费预算进行了审查。截止11月中旬,对县总工会本级和40家基层工会的所有审查审计工作全部结束。

(三)强化监督整改。一是梳理存在问题。经审计,有25个基层工会分别存在会计科目使用不规范、建帐不规范、工会经费支出的报销单据不齐全、用工会经费列支职工体检费、未收取会员会费、未缴纳工会经费等40多个问题。根据审计发现问题,县总工会经审会发出审计意见42份,提出意见建议80多条。二是开展分类整改。组织第三方审计机构、经审委员和财务人员召开专题会议,对基层工会在财务管理中存在问题的原因进行分析,提出下一步强化财务和经审工作的措施办法。针对部分基层工会特别是企业工会不独立开设工会经费帐户的问题,采取限时开设独立的工会经费帐户,不独立开设工会经费帐户就不予返还60%部分的工会经费和不给予任何专项资金补助等措施;针对企业工会欠缴和不缴纳工会经费的问题,深入企业了解企业实际经营状况,与企业主要负责人加强沟通,找准欠缴和不缴纳工会经费的根本原因,属于对工会经费缴纳认识不到位的,就耐心向他们宣传《工会法》、《工会章程》有关规定等;属于有能力缴纳工会经费而故意不缴纳的,下发法律监督意见书,限期补交;下发法律监督意见书之后还不主动补缴和缴纳的,委托税务部门依照有关规定催收。三是加强业务培训。全面提升基层工会财务和经审干部的业务能力和职业道德水平。举办2019年全县基层工会干部专题培训班,全县各基层工会主席、副主席、经审委主任、财务人员、各企业相关负责人等共计216人参加培训。邀请市总工会财务和资产管理部部长李自明作财务、经审业务知识专题培训。围绕工会财务管理体制、基层工会经费收支管理原则、工会经费收入范围、工会经费支出范围、财务管理、监督检查等六方面的重点就基层工会经费收支管理进行培训。

四、存在的主要问题与不足

一是对基层工会财务资产管理和经审工作的调研指导、监督检查还不够,部分基层工会存在会计科目使用错误、建帐不规范等不同问题。二是缺乏对构建工会内审、社会审计以及职工会员监督相结合的立体经审监督体系新机制(特别是加强厂务公开民主管理工作)的探索和深思;多渠道强化对工会经费管理使用的有效监督,严防工会经费管理使用过程中出现黑洞、漏洞等方面做得不够到位。三是基层工会财务、经审人员变动频繁,加之,因属于兼职,平时不注意工会财务和经审业务知识的学习,工作能力与新形势下的工会财务、经审工作的变化和要求不相适应,工会经审组织没有发挥出应有的作用。四是对经审工作规范化建设推进还要进一步加强。

下一步工作中,县总工会经审会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握新时期工会经审工作的新形势、新变化、新要求,紧紧围绕县委政府的中心工作和工会全局工作主动担当作为,依法履行审计审查监督职责;以深化规范化建设为抓手,以督促审计发现问题的整改落实为重点和突破口,以提高审查审计质量为目标,积极探索、构建、应用和推进多层次、全方位的工会经审工作立体监督体系,加强经审组织自身建设,有效提升审计审查监督能力和水平,充分发挥经审工作的积极作用。

易门县总工会

2019年12月19日

玉溪市总工会 主办
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