作为区域经济发展的核心增长极，产业园区在集聚产业资源、激活经济动能的同时，工会组织建设也面临诸多挑战——企业规模大小悬殊、职工诉求多元交织、组织覆盖存在盲区。云南新平产业园区总工会立足实际，从多个维度精准破题，推进全链条工作升级，激活产业发展“工”动力，探索出工会建设与产业发展同频共振的新路径。

双规驱动：理念与服务并行，打通企业“新壁垒”

面对企业工会参与度不足的难题，园区总工会采取“双轨驱动”策略。在理念传导层面，启动“政策入企直通车”行动，组建由工会干部、法律顾问、劳模工匠构成的工作队，深入企业开展“订单式”政策解读。通过“政策条文 + 典型案例”的生动方式，系统阐释工会在优化企业管理、保障职工权益、构建和谐劳动关系等方面的积极作用。通过多轮次的政策宣讲，成功扭转企业管理层对工会工作的片面认知，显著增强企业认同感。

在服务赋能层面，推行“一对一”精准对接服务机制，建立企业需求动态管理台账。工会干部定期深入企业生产一线，依据企业生产经营周期特点和职工实际需求，量身定制工会活动方案。例如，在力高箱包企业生产间隙，组织400余名职工参与劳动和技能竞赛；在仙福钢铁技改关键时期，开展8场专业技术培训，覆盖职工670余人次。通过推动“生产经营 + 工会服务”深度融合，充分调动企业参与工会工作的积极性，实现企业发展与工会建设的良性互动。

多元建会：立体覆盖与人才培育齐抓，筑牢组织“根基网”

为破解工会组建难题，园区总工会构建“三维立体”建会模式，全力织密组织网络。针对新入驻企业，提供“入驻即对接、落地即建会”的“保姆式”全程服务，确保新企业及时建立工会组织；针对小微企业，采用“区域联建 + 行业统建”方式，在企业集中的桂山片区和戛洒片区分别成立企业联合工会，成功覆盖8家小微企业；针对“四上”企业，实行“领导包联 + 专班推进”工作机制，由园区总工会领导班子成员一对一督导建会进程。2024年，园区42家正常经营企业中，40家完成工会组建，“四上”企业建会率达94.29%，新增工会会员730余人，会员总数达到1.04万余人，占全县会员人数的45.33%，基本实现工会组织覆盖“横向到边、纵向到底”。

与此同时，“人才强会”工程同步推进。从县总工会选派5名经验丰富的社会化工会工作者担任“工建指导员”，驻点指导仙福钢铁、红山球团等大型企业规范工会组织运作；选派2名工会业务骨干以兼（挂）职形式充实园区工会工作力量，构建“专业指导 + 实践锻炼”的人才培养体系，有效提升基层工会的服务能力和工作效能。

制度+智造：规范管理与技能升级协同，激活发展“双引擎”

在推动工会工作规范化与园区产业高质量发展上，园区总工会以制度筑基、以智造赋能，双轮协同发力。一方面，构建“10+N”制度体系，全面覆盖工会工作核心领域。《工会工作职责》进一步明确工会职能定位，推动工会工作与园区发展战略深度融合；《工会专题会议议事规则》规范决策流程，保障决策科学民主；《工会经费预、决算制度》强化资金监管，确保经费使用公开透明、规范高效。制度实施后，工会工作流程效率提升30%，为标准化、规范化运行提供坚实保障。

另一方面，围绕园区“4 + N”重大工业项目建设，推进技能人才培育与创新实践互促共进。精准对接中老铁路沿线产业工人培训政策，成功争取炼钢、矿石处理等15个工种950人的培训指标，联合职业院校开展24场“订单式”技能培训，为企业输送957名技能人才，为“智造”储备生力军。积极搭建“以赛促创”平台，举办“仙福杯”技能大赛、铜铁两矿“对标先进降本增效”班组劳动竞赛等特色赛事，并选派职工参加7项市级以上技能竞赛，荣获32项荣誉奖项。浓厚的竞赛氛围激发职工创新活力，近五年，园区职工累计荣获省、市级职工创新成果奖37项，多个创新项目实现从理论到实践的转化应用。此外，7名劳模工匠领衔的技术服务队深入企业开展10次技术帮扶，成功攻克43个技术难题，推动企业生产流程智能化改造，助力企业加速向“智造”转型升级，让产业发展迸发新动能。

未来，新平产业园区总工会将继续深化改革创新，完善工作机制，全力打造工会组织建设的“园区样板”，为推动产业高质量发展、构建和谐稳定劳动关系持续贡献工会力量。

来源：新平县总工会微信公众号