（2017年3月27日  审议稿）

王  玲

各位委员、同志们：

我受市总工会第四届女职工委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

2016年工作回顾

2016年，玉溪市各级工会女职工组织在市总工会的正确领导和省总女工委的指导下，紧紧围绕市总四届五次全委会和省总女职工委员会五届三次全委会提出的各项目标任务，强化大局意识、责任使命意识，按照云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工素质建设工程的统一部署，以五一巾帼系列活动为主线，以职工“和谐家庭”建设为载体，在组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益方面做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩。

一、深入学习，女职工思想素质有新提升

组织广大女职工学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省第十次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全会精神，把学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路与实现玉溪跨越发展结合起来，切实把学习成果转化为开展工作的新思路、推动工作的新动力。各级女工委利用召开工作会、举办培训班、主题讲座等多种形式积极组织女职工开展各项学习活动，全市广大女职工进一步统一思想、凝聚力量，开拓进取。

二、服务大局，巾帼建功行动掀起新热潮

1.以职工技能竞赛为平台，大力实施女职工建功立业工程。如红塔区、元江县、华宁县、峨山县、通海县等女工委有效利用现有工会培训阵地和社会培训资源，组织女职工技术技能培训、就业培训、民族手工刺绣、志愿服务培训、下岗失业转岗培训等，鼓励女职工提升学历层次，促进女职工就业创业和再就业。广大女职工积极参与到全市各级工会组织的局域网管理、陶瓷工艺、护理等78个工种的技能竞赛中，掀起了大练兵、大比武、大创新的热潮。

2.以女职工“94352”提升素质建功立业工程为主线，女职工素质提升示范基地作用明显。发挥文化、卫生、农业、技术学院为代表的女职工素质提升示范基地作用，在全市范围内开展了以“提升素质，有所作为，创建佳绩，展现风采”为主题的全市“女职工素质提升”系列培训活动，全面提高女职工适应新时代发展需要的综合素质和业务能力。

3.以选树女职工典型为抓手，女工示范引领作用成效明显。注重各条战线、各个行业先进女职工的培养、选树和宣传，做好省级五一巾帼标兵岗、标兵的推荐评选工作。2016年，全市共有16名女职工被授予玉溪市第五届劳动模范称号；3个集体荣获省级“五一巾帼标兵岗”称号、2名女职工被授予“五一巾帼标兵”。

三、传承中华美德，和谐家庭建设开创新局面

在职工“和谐家庭”建设过程中，各级工会组织结合工会“一活动一工程”、“职工道德讲堂”、“志愿者服务”、“生态文明之家建设”、“六有”基层工会建设等重点工作统筹推进“和谐家庭”建设工作，以建设活动来促进工会工作创新发展。

1.市级层面注重引导。市总工会女职工委员会认真贯彻落实习总书记关于“三个注重”的重要讲话精神，按照《玉溪市总工会关于进一加强职工和谐家庭建设工作的意见》、《玉溪市总工会关于开展和谐家庭建设的方案》，以开展“七个一”活动为载体，共选树和谐家庭20户、好妻子20名、好邻里15名，家书作品359篇、书法作品75幅、拍摄微电影6部。

2.各级工会活动开展百花齐放。各县区总工会、各基层工会纷纷结合实际制定实施方案，“和谐家庭”建设百花齐放、精彩纷呈。如红塔区开展“定格时间—晒出爱的家庭照”、“一封家书”征集等十个一活动；易门县总工会结合职工“道德讲堂”、廉政文化建设开展“好家风·好家训”故事分享会；通海县积极争取党政支持，组成由县委分管领导任组长，县文明办、卫计局、教育局等十多家职能部门任组员的领导小组，确保工作落到实处；市教育局女工委把“和谐家庭”与创建“无毒家庭”、“廉政家庭”相结合；市人社局女工委依托职工书屋建设打造“亲子书屋”传播传统文化等等，精彩纷呈、各具特色，营造家家弘扬家庭美德、人人构筑良好家风的社会氛围，有力促进了家庭和睦、邻里和善、单位和谐及社会和谐。

四、精准帮扶，女工帮扶“实”字当头站在新起点

1.“春风活动”精准帮扶。将“春风活动”与“五一”国际劳动节等活动相结合，各级工会女职工组织多渠道积极筹措资金40.96万元，采取入户慰问的形式走进困难女职工家庭，对300名单亲困难女职工进行帮扶。

2.“金秋助学”爱心圆梦。2016年，全市各级工会共筹集资金130.95万元，对613名困难职工和困难农民工子女实施了上学资助。救助金额从2000元到5000元不等，整个助学活动公开、公正，使每一名达到救助条件的困难职工子女都得到了资助，为他们安心上学创造了条件，收到了良好的社会效果。

3.“关爱行动”传递温情。按照省总女工部的安排部署，结合我市工作实际，各级女工委以开展女职工“关爱行动”为契机，切实做好困难女职工及一线女职工的“两癌”筛查工作。2016年，市总工会女工委组织近300名来自家佳超市、沃尔玛超市、住建系统、公安系统的部份困难女职工及一线女职工在市体检中心参加了“两癌”免费筛查公益活动。

五、聚集主责，女职工合法权益和特殊利益维护迈出新步伐

1.开展《女职工特殊劳动保护条例》等法律法规宣传活动。一是以“维权月”为契机，广泛开展《劳动法》、《女职工劳动特别规定》等宣传；二是切实将《特别规定》内容纳入女职工权益保护专项集体合同，推动建立完善女职工工资协商机制、“四期”保护共决机制、福利待遇保障机制；三是充分发挥工会女职工组织优势，在女职工相对集中和职业安全隐患高危行业，广泛开展群众性职业安全隐患自查活动，将女职工劳动安全隐患排查工作纳入“安康杯”竞赛活动内容。

2.针对经济下行压力、企业转型升级及全面二孩政策出台等因素影响女职工就业岗位及劳动权益的有关问题开展专项调研，及时了解女职工维权现状、真实需求，形成调研报告。同时，借助职工法律服务中心的平台，围绕诉求，为女职工解惑提供法律咨询。

六、夯实基础，女职工组织建设实现新跨越

2016年，全市共有女职工104965人，女农民工52823人；建立女职工委员会1754个，设女职工委员1714名，女职工组织覆盖率100%。

1.加强女工干部培训,提高服务能力和水平。精心设计培训内容,举办了来自县区、市直企事业单位工会、部分省直单位工会的150名女工干部参加的培训班。培训针对性强，主要是对如何开展好“和谐家庭”建设工作进行深入地讲授，为开展好工作提供了很好的指导。

2.建立健全工作机制,激发工作动力和活力。年内建立了市总工会女职工委员会委员联系制度、述职制度、工作调研制度等，不断提高女职工委员履行职责的责任感和使命感,进一步激发做好女工工作的动力和活力，及时了解和研究女职工工作面临的新情况新问题，探索新形势下工会女职工工作的新思路新办法，使联系点更加密切联系，示范点真正发挥示范作用。

过去的一年，玉溪市总工会女职工工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足：一是女职工工作围绕中心、服务工会工作全局，发挥特殊作用方面还需进一步加强，特别是围绕重点、突出女职工工作特点方面、源头参与涉及女性发展立法、维权等方面还需加强；二是为女职工服务的资源和手段需要进一步拓展丰富；三是女职工工作的科学化水平和干部队伍能力素质还有待进一步提高；四是二胎政策给企业女职工带来的影响还有待进一步研究。解决好这些困难和问题，我们必须在今后的工作中创新思维，突出重点，狠抓落实。

2017年主要任务

2017年是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是工会改革创新的攻坚之年。为适应新形势的要求和全市工会工作的整体部署，市总工会女职工委员会2017年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略, 认真落实省第十次党代会、市委五届二次全会、省总十一届八次全委会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，结合市总工会四届六次全委会和省总女职工委员会五届四次全委会议提出的各项目标任务，强化大局和责任意识，树立和贯彻落实新发展理念，组织广大女职工积极投身云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工素质建设工程，大力开展五一巾帼系列行动，团结动员全市广大女职工为决胜全面建成小康社会而奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、准确把握新形势和新任务，坚持工会女职工工作正确的政治方向

全市各级工会女职工组织要从全局性、战略性、前瞻性的高度出发，组织广大女职工认真学习党的十八届六中全会、省第十次党代会及市委、市总工会有关会议精神，牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把学习成效转化为推动工运事业发展的生动实践。

要充分认识经济发展新常态对女职工权益维护带来的新挑战、劳动关系复杂多变对工会女职工工作提出的新课题，充分认识加强工会女职工工作的重要性和紧迫性、工会女职工组织肩负的责任和使命，提高维权实效、提升服务能力、促进女职工进步与发展，更加有为地履行好工会女职工组织的基本职责。

二、深入开展五一巾帼系列活动，团结动员女职工为开创玉溪经济发展新局面贡献智慧和力量

（一）着眼促进发展，开展五一巾帼建功行动。各级工会女职工组织要围绕实现“十三五”规划目标任务，聚焦全面脱贫、全面小康主战场，引导女职工树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以女职工“94352”提升素质建功立业活动为载体，积极投身大众创业、万众创新的时代洪流，踊跃参加“践行新理念、建功“十三五”主题劳动竞赛活动，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局建功立业，在推动我市经济转方式调结构、实施创新驱动发展战略、提高经济发展质量和效益中展现当代女职工的英姿和风采。

要提高女职工思想道德素质，深入推进“四德”“四自”教育，引导女职工继承和弘扬中华优秀传统文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。深化“中国梦﹒劳动美——女职工在行动”主题教育活动，引导女职工把实现个人理想、岗位建功立业与实现中国梦紧密结合起来，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。

要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极开展五一巾帼标兵岗、五一巾帼标兵评树活动，选树投身建设、勇于创新、积极创业的女职工集体和个人典型，宣传展示女职工在经济社会发展中作出的突出贡献。通过先进女职工事迹报告会、巡回演讲、劳模大讲堂等形式，发挥各行各业先进典型、“最美人物”等的示范带动作用，引导女职工积极投身经济建设主战场，在平凡的岗位上争创一流。2017年做好全国和省级五一巾帼集体和个人的选树推荐工作，开展好“五一宣传月”先进女职工事迹、职工和谐家庭、好人事迹”等宣传展示活动。

（二）着眼提升技能，开展五一巾帼成才行动。各级工会女职工组织要围绕提高职工技术素质、推动加快经济发展方式转变，组织女职工积极投身云岭职工素质建设工程，深入开展适应女职工需求、体现女职工特色的岗位练兵、技能比赛、技术交流、师徒帮带、发明创造等经济技术创新活动。推进女职工创新班组、创新团队建设，因地制宜地培育、选树我市女职工“创新工作室”、“创新示范岗”、“工匠”等，促进女职工优秀技术创新成果的总结、应用、推广和转化，为女职工施展创新才能搭建平台。

要进一步加大女职工教育培训力度，充分利用工会女职工培训示范学校、素质提升示范基地、流动课堂、网络课堂等，鼓励和帮助女职工提升学历层次、提高科学文化素质和技术技能水平，培养和造就一支适应时代发展要求、具有开拓创新能力的高素质女职工队伍。加大女职工就业创业扶持力度，适应就业方式和企业用工需求的变化，针对在岗女职工、下岗女职工、女大学生等不同群体开展多种类型的技术技能培训，为其就业、创业和发展创造条件。深入开展女职工读书活动，组织开展好书推荐、读书沙龙、征文、演讲等活动，引导广大女职工树立终身学习理念。积极推动改善女职工就业环境、稳定就业岗位、提高就业质量，维护和保障女职工平等享有接受教育和职业技能培训的权利，为女职工成长成才和进步发展创造条件。2017年，市总工会将与市直相关部门联合开展培训、选树转岗创业女明星10名。继续组织女职工参加以“注重家教家风·培育家国情怀”为主题的第五届书香“三八”读书征文活动。

（三）着眼源头维护，开展五一巾帼维权行动。各级工会女职工组织要牢固树立共享发展理念，着力做好经济新常态下维权服务工作。要积极通过人大政协提案议案、工会与政府联席会议制度和协调劳动关系三方机制反映女职工呼声、表达意见主张，积极参与涉及女职工权益保护相关法律法规的制定、修改和完善，推动从制定法律法规、政策措施、发展规划、重大决策及责任考核等层面上保障女职工合法权益和特殊利益。要高度关注企业深化改革、转型升级过程中女职工的权益保障，在关键时刻敢于为女职工维权说话，协调党政力保岗位，疏通女职工诉求渠道，实现企业与女职工利益共享。

要把女职工权益保护专项集体合同一并纳入全市集体合同、工资集体协商工作统一部署，将《女职工劳动保护特别规定》相关内容纳入其中。要借助人大、政协和劳动、卫生、安监等政府部门力量，加大对企业执行《特别规定》情况、签订并履行女职工专项集体合同情况的监督检查，促进用人单位自觉履行守法义务、改善劳动条件、优化工作环境、落实“四期”保护，切实使女职工劳动权益得到充分保护。2017年，将以《特别规定》颁布实施五周年和贯彻新修订后的《云南省计划生育条例》为契机，开展女职工“维权行动月”宣传活动，在全市开展多种形式的女职工权益维护知识竟赛等活动。

（四）着眼真情扶助，开展五一巾帼关爱行动。各级工会女职工组织要坚持依法维权与竭诚服务相结合，紧紧围绕女职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，进一步拓展服务内容，创新服务手段和服务方式，逐步从注重生活性服务向发展性服务提升，从着重帮扶困难群体向适度服务全体女职工方向拓展。疏通女职工诉求渠道，扎扎实实为女职工做好事、办实事、解难事。要继续作好“金秋助学”活动，多渠道筹集资金，扩大帮扶覆盖面，多渠道了解掌握助学政策，从源头上落实制度保障、提供助学支持。深入实施女职工“关爱行动”，依托工会“送温暖”工程，加大对患重病困难女职工的帮扶救助力度；组织困难企业女职工进行“两癌”普查；继续探索单亲困难女职工实物帮扶工作。根据女职工的意愿继续做好女性安康保险服务工作，开展女性身心健康、“两癌”预防、职业安全卫生等内容的讲座、宣传和教育，提高女职工健康意识和职业安全意识。通过咨询辅导、服务热线、联谊活动等形式，对不同群体的女职工开展心理关怀、婚恋关怀等服务，多途径多形式向女职工传播心理健康新理念，引导女职工保持健康积极的心态、树立科学文明的健康意识。

三、深入践行社会主义核心价值观，不断丰富职工“和谐家庭?好家风”建设系列活动的时代内涵

要紧扣《玉溪市总工会关于进一步加强职工和谐家庭建设工作的实施意见》要求，继续开展职工 “和谐家庭?好家风”建设系列活动。一是开展“好家风·你我共同寻找”活动。组织职工交流文明家风、展示和谐风貌，用榜样力量引领广大职工和家庭见贤思齐、崇德向善，进一步激发广大职工和家庭践行中华民族家庭美德的内在动力。二是开展“好家风·你我共同培育”活动。通过举办培训班、大讲堂、专题讲座、报告会、交流会等形式，宣传中华民族家庭美德和良好家风的时代内涵，增强对培育好家风、促进家庭建设的思想认同和行动自觉。三是开展“好家风·你我共同行动”活动。抓住国际家庭日、中华民族传统节日等重要节点，举办“书香家庭”征文等活动，发动职工踊跃参与，注重示范引领、宣传造势，营造家庭助廉洁、家庭促安全、家庭创文明的浓厚氛围。2017年，市总女职工委员会将加大对评选出的先进典型的宣传力度，继续开展“好丈夫”、“好儿女” 评选，以及举办“和谐家庭?好家风”建设系列活动，引领和带动广大职工弘扬中华文明、践行传统美德、共建和谐社会、共谱和谐家风。

四、加快推进工会改革创新，进一步增强工会女职工组织活力

要抓住“六有”工会建设工作的契机，认真贯彻落实《工会女职工委员会工作条例》，大力推进产业聚集区、工业园区、非公有制经济组织、社会组织、重点领域、重点行业、小微企业等工会女职工组织建设，加强实现对新产业、新业态、新领域、新阶层的有效覆盖；切实加强乡镇（街道）、工业园区工会女职工组织建设。

要切实改进工作作风，深入基层、深入女职工，细致研究当前女职工面临的重点难点问题、关注的热点焦点问题，准确把握女职工权益实现过程中呈现的新问题新趋势，积极回应女职工的新期待新要求，真诚帮助女职工解决生产生活中遇到的困难和问题，多做凝心聚力的好事实事，切实承担起引导女职工群众听党话、跟党走的政治责任。

要努力提升工会女职工工作科学化水平，依托“互联网+”工会行动计划，善于运用工会系统网站、论坛、微信、微博、手机APP等开展工会女职工工作，大力推进网上工会建设。结合实际整合资源，实现工作管理模式、服务职工模式的转型升级。进一步加强工会女职工工作宣传力度，通过多种信息平台，展示工作业绩、加强工作交流、推广先进经验，达成共识，形成社会各界和工会重视支持女职工工作的良好氛围。继续开展工会女职工工作目标责任考核工作，推进各级工会女职工工作落实发展。加强工会女职工组织干部队伍建设，不断提高理论水平和履职能力，推动全市工会女职工工作实现新的发展。

各位委员、同志们，新时期工会女职工工作责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，深入贯彻落实中央、省委和市委重要决策部署，按照市总和省总女职工委员会的工作要求，求真务实、开拓创新，团结动员我市广大女职工为开创玉溪经济发展新局面、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利作出新的更大贡献！