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玉溪市总工会2015年下半年工作安排

2016-01-08 16:33:10   编辑:李艾丽

  玉溪市“两湖”督导组副组长、市总工会主席  范志华

  2015年5月21日 

同志们:

  市总工会四届四次全委(扩大)会议,经过大家一天的共同努力,就要结束了。会上,履行了有关人事调整的民主程序:替补市总工会四届委员会委员、补选市总工会四届委员会常委、副主席;替补、选举了市总工会经审委员会和女职工委员会主任和委员;各县区总工会和部分市直单位汇报交流了上半年的工作,提出许多很好的意见建议。      

  今年以来,市总工会认真按照市委和省总的要求,认真制定工作计划,做好每个月的任务分解,扎实推进各项工作任务。

    一、 上半年开展的工作:

  一抓学习培训提素质。在市委党校举办基层工会干部培训班,学习习总书记视察云南工作重要讲话精神和组织建设、财务等业务知识;

  二抓制度出政策。

  (一)贯彻落实全总、省总新形势下加强基层工会建设的意见,结合我市实际情况制定《玉溪市总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》。

  (二)印发《玉溪市总工会关于开展“六有”基层工会建设的通知》(玉工办发〔2015〕14号),把“六有”基层工会建设列入市总工会2015年度目标责任考核的主要内容之一,制定“六有”工会建设的工作方案、计划,扎实推进工作开展,根据全国工会统计年报调查数据,制定《玉溪市“六有”基层工会建设任务测算表》和《玉溪市2015——2018年市直单位“六有”基层工会建设名单》。

  (三)为推进落实好基层工会建设落实年和新形势下加强基层工会建设的目标要求,特制定《玉溪市总工会办公室关于印发<玉溪市推进基层工会建设落实年活动工作方案>和<玉溪市总工会关于贯彻<云南省总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见>工作方案>的通知》。

  (四)制定《2015年玉溪市工会重点工作目标责任书》,召开市总工会四届三次全会,与各县区总工会、部分市直基层工会签订《2015年玉溪市工会重点工作目标责任书》。

  (五)制定《玉溪市总工会2015年组织建设重点工作计划》,认真履行部门工作职责,根据省总工会2015年工作安排,制定《玉溪市总工会2015年组织、宣教、统计工作经费预算》。

  (六)印发《玉溪市总工会关于开展“职工之家”建设情况调查的通知》,对各县区总工会、市直各基层工会“职工之家”建设情况开展调查,并将基层工会反馈的调查表进行汇总统计。

  (七)为了更好地学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记视察云南重要讲话精神,进一步提高基层工会干部素质,切实加强基层工会建设,市总工会下发《玉溪市总工会关于举办玉溪市基层工会主席培训班的通知》(玉工办发〔2015〕18号),于2015年4月8日——10日在中共玉溪市委党校举办玉溪市基层工会主席培训班。

  (八)根据市总工会举办的基层工会组织建设系统管理员培训班的要求,认真落实各县区总工会社会化工会工作者情况,并在全国工会基层组织建设工作管理系统中填写相关信息。

  (九)根据《关于玉溪市基层工会发挥作用先进单位评选结果的通报》(玉工办发〔2014〕67号),对于通报表彰的先进典型单位(28家)每家补助工作经费5000元;根据玉溪市2015年“六有”基层工会建设(60%)的目标任务,以每家基层工会补助工作经费100元的标准进行补助,扎实推进基层工会建设。

  (十)坚持依法规范建会,认真贯彻实施基层工会建会“三同时”的原则,认真做好基层工会换届选举的批复。要求基层工会建立的同时成立工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。按照《中国工会章程》和相关规定,对基层单位建会重要环节进行严格把关,加强具体指导。

  三抓协调强领导。

  成立了推进全市工会重点工作领导小组,市委副书记夏立洪任组长,市委常委方志鸣、市政府副市长解仕清、市政府副市长孙云鹏、市总工会主席范志华任副组长,领导小组下设七个工作组:建设和谐劳动关系工作组、企业厂务公开工作组、企业工资集体协商工作组、工会组织建设工作组、云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工人才工程工作组、“生态文明之家”创建活动工作组、地税代收工会经费工作组,为全市工会工作优化了环境、强化了领导、健全了机构,有利地推进了工会重点工作和各项工作的进一步开展。

  四抓活动增活力。

  全市各级工会组织以“五大主题行动”为抓手,推进“四争四促”,深入开展“一活动一工程”,凝心聚力,认真抓好工作目标任务的落实,取得了成效,工会事业保持了创新发展的良好势头。

  五抓党建作保障。

  全市各级工会健全和完善了践行党的群众路线、加强作风建设的长效机制,建立了工会领导机关与基层工会联系制度、基层工会与会员群众联系制度。认真执行日常工作项目化管理和年度目标积分制考评,不断加大重点工作的督办和考核力度。把调查研究作为改进工作方法,提高领导决策水平,密切与职工群众联系的重要手段,紧密围绕全面深化改革、工会重点工作、职工群众关心的热点、难点问题和2014年安排的重点课题,成立了13个理论调研课题组,深入基层、深入职工群众进行调查研究,收到理论调研文章124篇,为做实基层工会工作奠定了基础。加强了工会机关管理制度和纪律建设,不断改进会风、文风和办事作风,贯彻落实中央八项规定,依法收好、管好、用好经费,不断优化工会经费支出机构,确保工会经费来自职工,用于职工,为职工办实事。牢固树立群众观点,真正做到为民务实清廉,为玉溪工运事业的发展凝聚强大力量。

    二、 下半年重点工作:

    (一)、认真学习贯彻习近平总书记视察云南、在全国劳模表彰大会上和省委李纪恒书记调研玉溪的重要讲话精神和市委四届六次全会精神,把握好方向、领会好精神。

    1、认真学习落实习总书记和李纪恒书记以及市委罗应光书记的讲话精神,牢牢把握正确政治方向,这是我们工会工作最关键的,我们要听党话、跟党走,切实把思想和行动统一到中央、省、市委决策部署上来。

  罗应光书记重要讲话。罗书记要求:学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,既是当前的头等大事,也是长期的重大政治任务,全市各级党组织要按照这次会议的部署和要求,以高度的思想自觉和行动自觉,深化学习教育,用讲话精神武装头脑,指导实践,细化措施,推动工作,引领玉溪干在实处、走在前列。

  罗书记强调,当前,玉溪和全省一样,站在了跨越式发展的新起点上,既面临难得机遇,又面临严峻挑战,要进一步认清形势、坚定信心,奋力闯出一条跨越式发展的路子来。各县区各部门要将《实施意见》的贯彻落实作为当前和今后一个时期的重大任务,把握七个重点,结合实际抓好落实。    

  一要突出一个“快”字,实现快速发展。坚持以习近平总书记考察云南重要讲话精神为引领,结合省委省政府对玉溪的要求和期望,振奋精神、坚定信心,正视差距、抢抓机遇,发挥优势、精准发力,突破关键、奋起直追,进一步解放思想、更新观念,做到“六破六立”:破除自以为是的思想,树立忧患意识;破除固步自封的思想,树立开放意识;破除因循守旧的思想,树立创新意识;破除得过且过的思想,树立进取意识;破除小团体利益至上的思想,树立大局意识;破除急功近利的思想,树立实干意识,探索出更多跨越式发展的思路,创造性地抓好工作落实。

  二要突出一个“强”字,努力做强产业。围绕“三区一港”来谋划和发展九大产业,加快高原特色农业现代化建设,全力支持红塔集团改革发展,深入推进玉溪钢铁行业整合,着力培育旅游文化、生物医药及食品、装备制造、现代物流四个新的支柱产业,加快发展信息、新能源新材料及节能环保等新兴产业。着力在“政策一宽再宽,利益一让再让,服务一改再改,环境一造再造”上下功夫,推进招商引资和园区建设实现重大突破。

  三要突出一个“绿”字,建设绿色玉溪。围绕建设全省生态文明建设排头兵的目标,坚决贯彻“五个坚定不移”,在保护中发展,在发展中保护,建设绿色玉溪,推进绿色发展。着力实施森林玉溪、蓝天玉溪、碧水玉溪、园林玉溪、绿色产业、绿色文化六大工程,最大限度增绿添绿,最严举措低碳发展,最硬措施维护生态,把玉溪建设成为天蓝、水碧、地绿、土净、人幸福的美丽家园。

  四要突出一个“通”字,加快互联互通。加强对“五网”的研究,发挥玉溪优势,推进重点项目,尽快落实综合交通建设的各项目标任务尽快实现县县通高速,加快建设高速公路网、铁路网、城际轻轨网,建成布局合理、内通外畅、通边达省的综合交通网络,确保交通基础设施建设走在全省前列。

  五要突出一个“融”字,促进融合发展。抢抓“一带一路”、长江经济带、面向南亚东南亚辐射中心等重大战略机遇,找准玉溪在全国全省大格局中的定位,主动融入国家和省的发展战略,着力推进“六个一体化”建设,主动融入滇中城市经济圈、昆河昆曼经济走廊、昆楚大经济走廊、孟中印缅经济圈发展,进一步扩大对外开放,提升开放型经济发展水平。

  六要突出一个“实”字,转作风抓落实。健全目标管理责任制,完善督办机制,盯住不落实的事、问责不落实的人,推动形成人人重实干、层层抓落实的工作格局,大力倡导雷厉风行、立决立行的良好风气,对定下了的事情、看准了的目标,就要不等不靠、说干就干,一步一步向前推、一项一项抓落实,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。

  七要突出一个“严”字,从严要求干部。要针对干部队伍中存在的“庸懒散混”现象和温吞型、打盹型、太极型、木偶型、比划型、说唱型“六型”干部集中进行整顿,加快建立健全“加强教育、正确引导”、“敬业有功、怠业必惩”、“全面督查、严格考核”三种机制,在全面从严治党上下功夫,以严硬自身、以严树正气、以严聚民心。

    2、认真学习领会、贯彻落实李纪恒书记调研玉溪时的重要讲话精神,为全市跨越式发展、提前实现小康做贡献。

  2015年5月6日至7日,中共云南省委书记李纪恒同志率省直有关部门负责同志深入我市红塔区、通海、江川、澄江、易门、新平、峨山7个县区,调研了园区建设、湖泊保护与治理、综合交通建设、城市规划与建设、棚户区改造、教育信息化、农村土地流转、农村基层党建等重点工作,并发表了重要讲话。

  我认为,我们工会可以、也应该在以下三个方面做好工作发挥作用:

  一是在转型升级中提升服务职工的能力和水平。

  二是深化生态文明建设上发挥作用。

  三是在深化改革、扩大开放和招商引资上发挥作用。

  (二)协调各方、争取支持,抓好省、市委群团工作会议及文件的贯彻落实。

  下半年,省、市委将召开群团工作会议并下发文件。要求各县区、各部门要借东风,要认真学习领会中央、省、市委关于加强和改进群团工作的意见和实施方案等文件精神,主动争取党委、政府的重视和支持,积极争取更多的资源和手段,为开展工会工作营造良好的氛围。与各有关部门和社会各界加强协作,形成推进工作的合力。  

  (三)围绕工作部署,认真抓好下半年各项工作的落实。各级工会一定要抓重点,加大督查力度,锲而不舍,持之以恒地把工作一项一项地落到实处,以求真务实的工作作风抓好今年确定的各项目标任务。

  (四)抓实党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。我们工会系统和各级工会干部,特别是领导干部一定要深刻认识,积极认识、适应并主动引领党风廉政建设和反腐败新常态。高度重视党风廉政建设和反腐败工作,要认真开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,带头严格遵守中央、省、市委和各级工会的规定和政策。

    三、其它业务工作:

  (一)组织建设工作

    1、玉溪市全市完成“六有”工会建设60%以上,实现共达2252家以上基层工会(涵盖4140个单位以上)“六有”建设达标,并完成验收。坚持从工会组织的性质和特点出发,经过3-5年的努力,使基层工会覆盖面明显扩大,工会组织吸引力凝聚力明显增强,力争使80%以上的基层工会建设成为“六有”工会。

    2、加强工会目标责任督查。认真履行好部门职责,督促各基层工会扎实有效的开展工会工作,按质按量完成目标责任考核内容,进一步加强新形势下基层工会建设。

    3、根据2015年玉溪市基层工会发挥作用实际情况,制定下发《玉溪市总工会关于申报2015年基层工会发挥作用先进典型单位的通知》,选树一批发挥作用先进典型的基层工会进行通报表彰,以树标榜。

    4、按时完成年度统计调查工作任务。组织开展玉溪市工会统计年报调查培训班,召开统计会议,安排部署2015年工会统计调查工作。做好统计报表的发放、回收、审核、录入、汇总、分析。

  (二)宣教工作:

    1、充分在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观,大力开展在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观的实践活动。

    2、贯彻落实《玉溪市总工会关于进一步深入开展职工志愿者服务工作的通知》,深入开展职工志愿者活动,收集整理各基层工会开展职工志愿者服务工作统计表

    3、继续开展“中国梦·劳动美”主题活动,计划再开展一期“中国梦·劳动美”活动(如:演讲比赛、美术摄影作品展、文艺演出、微电影大赛等)。

    4、做好“读一本好书”征文评奖活动,收集《2015年读一本好书活动征文统计表》和征文材料,根据收集情况评出一定数量的一、二、三等奖和优秀奖,并对获奖者颁发证书及奖励。

    5、继续加强工会宣传教育工作,及时更新工会网站信息,做好每个月信息上报采用情况统计表,充分调动广大职工撰写信息的积极性,不断提高上报信息的数量和质量。

    6、积极配合日报社、电视台做好宣传工会工作的各项报道,大力宣传法制工会,配合单位各部室做好依法治会的宣传工作。

    7、贯彻省总关于大力开展职工文化建设的方针,积极配合,做好在普洱召开的全省职工文化建设工作现场推进会。

  (三)“一活动一工程”:

    1.加大“一活动一工程”示范点的培育、创建,做好市级示范点的申报工作。

    2.加大人才工程的推进力度,确保任务按时完成(高技能人才取证数原则上不低于各单位任务数的10%。

  (四)职工服务中心建设:

  自2015年起,我市坚持服务基层、服务职工的原则,坚持实名制、全覆盖的原则,坚持循序渐进、逐步到位的原则,坚持立足自身、各方支持的原则,突出“帮扶、维权、服务”宗旨,按照“6+X”模式(“6”指六项基本功能:困难职工帮扶、医疗互助保障、来信来访接待、法律援助、就业培训和普惠卡服务。“X”指各县(区)工会开展或与专业机构联办向会员提供的服务),转型升级工会帮扶中心,建设职工服务中心。通过三年努力,将我市职工服务中心打造成规模适度、内函充实、可持续发展,能够充分发挥枢纽功能示范作用的综合化、多功能、一站式职工服务专门服务机构和场所。市级职工服务中心建设将于2015年7月建成并投入使用。

  (五)医疗互助工作:

    1、认真学习贯彻省总工会下达的试点工作文件和市总工会的实施方案。

    2、继续加强医疗互助自身建设,提升服务能力。熟悉掌握职工医疗互助政策变动,组织代办点进行业务交流,切实掌握全市职工医疗互助活动中存在的问题及困难并及时给予解决。全市职工医疗互助各级代办点要做到“具有勤奋学习的精神,具有善于思考的能力,具有不断创新的作风,具有服务职工的热情,具有精通业务的本领。创新思维谋划工作,在积极的作为中,真正树立起“既可亲又可敬”的新形象。职工医疗互助活动是一项服务工作。服务到位,能够让职工感觉到一种被关爱、被尊重的满足。工作过程中要让职工有“工会是娘家”的感觉,让职工“高兴而来,满意而归”。

  进一步规范审批程序,确保补助准确,互助金安全发放。审批过程中,严格执行省总相关规定,按照“审批程序”对每一份单据进行审批,确保互助金安全发放。

    3、定期对下属代办点工作进行检查,确保账账相符、账实相符、账机相符,月报、季报、年报资料齐全,无差错。能够熟悉掌握下属代办点在工作中存在的问题,做到及时发现问题及时整改,保证医疗互助工作的正常进行。

    4、做好第十二期的政策宣传和组织参加工作

  按照省中心的统一部署,做好第十二期职工医疗互助的政策宣传和组织参加工作,确保我市组织发动工作的顺利进行,圆满完成第十二期组织发动工作任务,

  5、做好年末第十一期与第十二期衔接工作,按照省中心统一部署,做好第十一期期末结算和停报工作,并按省中心要求将年末结余款准时返回省中心。认真做好各代办点十一期职工医疗互助活动的年末自查和审计工作。

  (六)女职工工作:我市工会女职工工作将紧紧围绕 “四大行动”,即大“大教育、大竞赛、大关爱、大组建行动”、深入实施女职工“五一巾帼素质提升”活动,继续推进女职工组织建设和女职工特殊保护专项集体合同全覆盖,深化拓展女职工关爱行动,着力推动工会女职工组织作用力、社会影响力和组织凝聚力的全面提升。

    1、围绕“大教育行动”,培养女职工成长人才

  大力开展“中国梦、劳动美、巾帼情”主题宣传系列活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,引导女职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。积极组织参与以“阳光女性、幸福玉溪”为主题的“书香五一”读书征文活动,提高女职工构建幸福生活的能力。实施菜单教育模式,为各级工会女职工组织开展教育培训提供便捷服务。开展“女职工素质提升大讲堂”,不断提升女职工综合素质。建立和发展女职工教育培训阵地,培育企业女职工教育培训工作示范点,发挥示范引领作用, 

    2、突出“大竞赛行动”,激励女职工建功立业

  开展适合单位特点、岗位特点、灵活多样的女职工劳动竞赛,激发女职工的劳动热情和创造。依托市总工会劳动竞赛和职工技能大赛平台,组织具有行业特色的女职工岗位技能专场比赛,举办女职工岗位技能创新大赛。选树和培育一批“五一巾帼标兵岗”和“五一巾帼标兵”,培育女高技能人才、女劳模创新工作室,建立女劳模、先进女职工信息库和宣传、管理、服务长效机制。

    3、实现“大关爱行动”,建立健全帮扶工作长效机制

  推进《女职工劳动保护特别规定》等法律法规宣传“五进”活动(进机关、企业、进车间、进班组、进家庭),切实提高与女职工合法权益和特殊利益相关政策法规的知晓率,使女职工特殊保护得到落实。以工业园区、非公企业为重点,联合人社、卫生和安监等部门,对落实《女职工劳动保护特别规定》等法律法规贯彻落实情况组织专项督查,推动各项法律法规落到实处。借助市总工会劳动法律监督意见书和建议书制度的建立和推行,切实找准维护女职工合法权益和特殊利益的着力点,积极参与工会劳动法律监督、劳动争议调解和仲裁工作,协调处置侵犯女职工权益的典型案件,切实维护女职工合法权益。开展女职工生存发展状况与需求调查研究,倾听女职工的意见和呼声,进一步加强和完善女职工民主管理工作,组织指导女职工代表行使好参加职代会的各项职权。

  不断完善关爱帮扶工作的制度化建设,以各级工会职工帮扶中心为平台,建立健女职工帮扶网络,完善困难女职工帮扶信息化管理档案。加大困难家庭的帮扶力度,落实单亲困难女职工重点帮扶措施,把女职工“关爱行动”纳入工会“大关爱工程”,推动帮扶工作的长效化、常态化。一是今年市总女工委将继续开展女职工“两癌”免费筛查活动;二是做好今年的“金秋助学”摸底调查工作,确保活动顺利、有效的开展。

    4、加强“大组建行动”,推进自身建设

  继续推进女职工工作管理体系规范化建设,推进管理模式项目化。广泛利用多种宣传媒介和途径,推广优秀工作品牌,扩大社会影响力。推进基础工作标准化建设。建立健工会女职工干部联系企业、联系女职工的工作制度,畅通密切联系女职工的渠道,提高服务工作成效。

  (七)财务工作:

    1、做好地税代收工作,进一步提高工会经费的收缴率。一是要加强与税务机关、农行的协调配合,对工会经费的征收工作早谋划、早安排,积极协调财政部门落实财政拨款单位的工会经费按预算划拨到位;二是要联系税务农行开展工会经费税务代收的专项检查,由市总工会与市地税局、市农行联合成立检查组,各县配合进行检查,每个县区检查10个单位。三是各县区总工会也要高度重视,通过检查来督促经费收缴工作,进一步提高全市的收缴率,确保全年经费收缴任务能够圆满完成。

    2、加强内部管理,切实管理用好工会经费。实行税务代收工会经费进一步夯实了工会的物质基础,经费实现逐年增长的目标,管理用好工会经费就尤为重要。一是继续做好部门预算,加强预算管理;二是按照年初预算来列支,强化预算的约束力;三是加强基层工会经费收支管理。各县区总工会一定要按照《云南省总工会办公室严格执行《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》的通知》(云工办发电〔2015〕2号),参照《玉溪市市直基层工会经费收支管理的规定》做好政策宣传和组织开展培训,并结合自身实际,出台本县区的基层工会经费收支管理办法,切实加强基层工会经费的收支管理。

    3、重点突出,抓好工会资产管理。一是做好本级工会资产的管理。工会资产的监督管理、处置一定要按照《云南省工会资产监督管理办法》和《云南省工会资产处置办法》来管理和处置,不得出现权限或未报批就处置资产的情况出现,做得守土有责。

    4、关爱职工,切实开展好职工疗休养工作

  各县区工会要切实按照《中共玉溪市委办公室、玉溪市人民政府办公室关于进一步加强和规范在职干部职工疗(休)养工作的意见》(玉办发[2014]89号)精神,积极向县区、政府汇报,出台本县区的干部职工疗(休)养政策,并认真组织落实,明确专人负责,切实开展好职工疗养工作。

    5、高度负责,认真开展好当前已安排的各项检查

  根据省总工会的安排,市总工会也已办公室的文件下发了关于开展财务大检查、基金(资金)调查、工会资产监督管理的专项检查等共三项检查,各县区总工会要严格按照检查的步骤、程序和要求,认真开展自查与对下的检查工作,借检查之机完善、规范各级工会财务管理工作。

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