统一思想   凝聚力量

在加快建设美丽玉溪中充分发挥工人阶级主力军作用

——在玉溪市总工会四届三次全委（扩大）会议上的工作报告　

范志华 

各位委员、同志们：

　　这次会议的主要内容是：认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，省委工青妇工作会议、省总十一届四次全会、市委四届五次全会和回顾总结2014年的工会工作，研究部署2015年的工作任务。

　　下面，我受市总工会四届常委会的委托，向全委会作工作报告，请予审议。

    一、 2014年的工会工作

　　2014年，在市委和省总的坚强领导下，全市各级工会组织紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真开展党的群众路线教育实践活动，转变作风，扎实推进“一活动一工程”的深入开展，切实维护职工合法权益，着力构建服务职工工作体系，积极发展和谐劳动关系，组织动员全市广大职工为玉溪经济社会发展建功立业。

　　（一）党委重视，政府支持，优化环境，争取领导，形成推动工会工作创新发展的强大动力。

    1. 为进一步推进全市工会重点工作，主动汇报、积极协调，争取市委在中共玉溪市委议事协调机构中设立了推进全市工会重点工作领导小组，市委副书记夏立洪任组长，市委常委方志鸣、市政府副市长解仕清、市政府副市长孙云鹏、市总工会主席范志华任副组长，领导小组下设七个工作组：建设和谐劳动关系工作组、企业厂务公开工作组、企业工资集体协商工作组、工会组织建设工作组、云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工人才工程工作组、“生态文明之家”创建活动工作组、地税代收工会经费工作组，为全市工会工作优化了环境、强化了领导、健全了机构，有利地推进了工会重点工作和各项工作的进一步开展。

    2. 市委常委会专题听取工青妇工作汇报，11月28日专题听取并研究了工会工作，对所提意见建议给予了明确指示和回复，要求各级党委政府要关心重视工会工作并给予大力支持。

　　（二）以“五大主题行动”推动工会工作干在实处、走在前列

　　全市各级工会组织以“五大主题行动”为抓手，推进“四争四促”，深入开展“一活动一工程”，凝心聚力，认真抓好工作目标任务的落实，取得了成效，工会事业保持了创新发展的良好势头。

    1. 大力推进建功立业主题行动，服务经济转型发展取得新业绩。2014年，全市开展劳动竞赛企事业单位987家，参与劳动竞赛职工36769人，其中：非公企业劳动竞赛636家，参与职工49235人。开展技术革新297项，提合理化建议3478件，发明创造55项，总结推广先进操作法102项，获得专利85项，开展岗位练兵活动的企事业单位951个，开展技能竞赛413场（次），参赛职工40954人，设立节能减排义务监督员的企业650个，聘请职工节能减排义务监督员1125个，各级职工技能培训机构共培训职工5495人，开展“首席员工”、“金牌工人”选树活动的企业262个，选树技能带头人599人，技能人才（劳模）师徒结对2716对，创建技师工作站、职工创新工作室17个，重大工程劳动竞赛21个。

    2. 大力推进维权维稳主题行动，构建和谐劳动关系取得新进展。牢牢把握构建和谐劳动关系这条主线，从健全长效机制入手，切实履行维护职工合法权益的基本职责。创新“五位一体”和谐企业创新机制，以强化企业社会责任感建设为抓手，制定出台了《玉溪市企业信用管理和社会责任评价办法》，发布了玉溪市和谐企业（社会责任）评价指标体系。完善企业工资集体协商增长机制，加大了对《云南省企业工资集体协商条例》贯彻落实情况的执法检查力度，规划部署玉溪市工资集体协商工作，切实维护了广大企业职工合法权益，维护了社会的和谐稳定。

    3. 大力推进关心关爱主题行动，普惠职工民生取得新成效。坚持把服务职工民生作为开展“一活动一工程”的立足点，积极争取社会各方资源，促进帮扶工作可持续发展。大力加强职工维权帮扶网络体系建设，实施市县两级困难职工帮扶“四位一体”规范化建设，玉溪“AAA”级帮扶中心达6个，占帮扶中心总数的60%。2014年度，市县工会共筹集帮扶资金826.18万元，认真开展了元旦春节中秋国庆送温暖活动、联系企业职工活动、春风活动、关爱行动、金秋助学等帮扶救助活动，帮扶人数7641人次。认真开展职工医疗互助活动，第十一期职工医疗互助活动参加单位1894家，比第十期增加11家，参加活动总人数 164380人，比第十期增加3917人。

    4. 大力推进文化文明主题行动，繁荣职工文化取得新发展。着眼职工精神文化需求的新特点，充分发挥工会在文化建设方面的组织优势，努力为玉溪经济社会科学发展提供精神引领和智力支持。根据经济形势发展变化和职工思想实际，有针对性地开展职工思想政治和形势政策教育培训，举办了玉溪市工会主席培训班、市（县）区总工会办公室主任、信息员、女工主任和工资集体协商指导员培训班，参训工会干部420多人，最大限度地凝聚职工共识。培育“一活动一工程”示范点46个，工会发挥作用典型28个，全面推进企业文化“五个一”工程和学习型企业创建。开展了“职工道德讲堂进企业”活动，建立示范点20家，开讲63期。创建职工书屋示范点24家，其中全总示范点1家，省总示范点7家，市总示范点1 6家。整合资源，与市图书馆合作，在1 8家企业开展流动图书配送活动。有20多家单位创作了企业歌曲，30多家企业创办了企业报刊。组织开展了“中国梦·劳动美，我参与改革创新”演讲比赛活动，推荐4名优秀选手参加了全省的比赛，选送1部微电影、28幅美术和152幅摄影作品、50条微博作品参加省总比赛，《袁守会的一天》获首届全国职工《中国梦·劳动美·幸福路》微电影大赛优秀作品奖。积极组织49名职工参加了云南省第十四届运动会职工组体育舞蹈、网球、乒乓球、跆拳道、象棋共五个项目的比赛，获7金、6银、8铜的历史最好成绩。推荐云南万绿生物有限公司和云南创新新材料集团公司许铭同志参加云南省职业道德建设“十佳单位”、“十佳标兵”评比。

    5. 大力推进基层基础主题行动，工会组织建设迈出新步伐。

　　以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以服务促发展、服务促和谐、服务促维权为实践载体，以更高的标准、更实的措施、更有成效的作为，聚焦“四风”问题，着力解决职工群众的诉求，扎实推进和开展市总机关党的群众路线教育实践活动。坚持以规模以上“两新”组织为重点，通过与各县区工会签订责任书，层层分解目标，扎实推进企业依法普遍建会，全市基层工会达3974家，工会会员269415名。着力深化基层规范化建设，扎实推进“双爱双评”和工会会员评家工作，74个乡镇（街道）规范化建设工作已全部完成。江川县总工会被评为全省工会工作先进县，华宁华溪镇总工会、易门六街街道总工会被省总评为“六好”乡镇工会。推荐云南省第二十一届劳动模范和先进工作者12名并受到了省政府的表彰，进一步弘扬了劳模爱岗敬业、争创一流、甘于奉献、艰苦奋斗的精神。五一国际劳动节期间，在省级媒体宣传报道了3名劳动模范先进事迹；录制了4名省级劳动模范先进事迹在玉溪电视台宣传播放，营造了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围，传递了正能量。

　　（三）不断推进人才兴玉战略，为玉溪经济社会发展培养技术型职工队伍

　　大力实施云岭职工人才工程，进一步提升了职工技术技能素质。通过广泛开展技能培训、技术交流、技术讲座、技术技能竞赛、名师带徒等活动，焕发了广大职工的学习热情，释放创造潜能，不断把云岭职工人才工程引向深入。2014年，全市取得专项职业能力证书或职业资格证书人数5495人，其中：专项职业能力证书1430人、初级职业资格证书3855人，中级职业资格证书159人，高级职业资格证书40人，技师职业资格证书11人。玉溪市总工会、红塔区总工会、江川县总工会、通海县卫生系统工会、澄江县人民医院工会、江川县教育局工会、红塔区大营街街道工会被云南省总工会授予全省2013—2014年云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工人才工程先进单位称号。

　　（四）贯彻落实《云南省企业工资集体协商条例》，构建和谐劳动关系

　　深入开展企业工资集体协商，着力推动行业、规模以上企业依法规范开展工资集体协商工作，全市签订工资集体合同数1384份，覆盖企业5467户，覆盖职工146478人，占已建会企业6649户的82%。积极参与政府有关部门开展维护农民工劳动保障合法权益专项行动，查处了一批涉及侵害农民工合法权益的违法案件，妥善解决了一批涉及职工切身利益的问题，全市劳动关系总体保持和谐稳定。

　　（五）积极推进厂务公开民主管理工作向纵深发展

　　研究制定了《玉溪市厂务公开民主管理领导小组及其办公室工作职责和工作制度》、《关于进一步加强厂务公开民主管理工作的意见》，并将厂务公开民主管理工作纳入2014年市委、政府党风廉政建设责任制、企业领导干部和工会工作目标考核。厂务公开工作逐步走向制度化、规范化和经常化。2014年全市已建工会公有制企业（事业）245家，全部建立了厂务公开、职代会制度，建制率100%。已建工会的非公有制企业2227家，已建厂务公开2195家，建制率98.5%。

　　（六）不断加大经审工作规范化力度，推动经审工作科学发展

　　进一步加强经审组织建设、制度建设、业务建设、作风建设和干部队伍建设，“五措”并举，“五审”齐抓，不断推动经审工作科学发展，更好地发挥了经审组织的“免疫系统”功能和保驾护航作用，2014年玉溪市总工会经费审查委员会被全总经审会授予全国工会经审工作先进集体称号，开创了玉溪工会经审工作的新局面。

　　（七）以强化权益保护为重点，女职工素质提升工程深入实施

　　各级女职工组织，以实施提升素质建功立业工程为载体，以推进组织规范化建设为保障，以强化权益保护为重点，尊重和支持女职工发展意愿，扶持并帮助女职工成长成才，突出特点，竭诚服务，女职工工作取得新发展。2014年，玉溪市总工会女职工工作被省总工会女工委考核为一等奖。

　　（八）加强自身建设，打造广大职工信赖的“职工之家”

　　全市各级工会健全和完善了践行党的群众路线、加强作风建设的长效机制，建立了工会领导机关与基层工会联系制度、基层工会与会员群众联系制度，进一步增强了工会干部的服务意识。认真执行日常工作项目化管理和年度目标积分制考评，不断加大重点工作的督办和考核力度。把调查研究作为改进工作方法，提高领导决策水平，密切与职工群众联系的重要手段，紧密围绕全面深化改革、工会重点工作、职工群众关心的热点、难点问题和2014年安排的重点课题，成立了13个理论调研课题组，深入基层、深入职工群众进行调查研究，收到理论调研文章124篇，为做实基层工会工作奠定了基础。加强了工会机关管理制度和纪律建设，不断改进会风、文风和办事作风，贯彻落实中央八项规定，依法收好、管好、用好经费，不断优化工会经费支出机构，确保工会经费来自职工，用于职工，为职工办实事。牢固树立群众观点，真正做到为民务实清廉，为玉溪工运事业的发展凝聚强大力量。

　　（九）勇于担当，工会工作有了新突破

　　全市各级工会以改革创新的精神全面推进工会工作，以下几项工作我市走在了全省的前列。一是全市八县二区总工会全部实现了财政统一供养。二是按照中央八项规定的要求和全总规定，结合我市实际，在全省率先出台了《关于进一步加强和规范在职干部职工疗（修）养工作的意见》、《玉溪市总工会关于进一步加强基层工会经费收支管理的规定》和《玉溪市职工参加职工运动会体育比赛奖惩暂行办法》。

　　在取得成绩的同时，我们也看到工作中存在的问题和不足，主要是：工会维权和服务工作还不能满足职工群众的多样化需求；一些基层工会的作用发挥不够充分，吸引力和凝聚力不强；干部队伍的能力建设、作风建设有待加强；对基层工会服务指导有待改进，等等。对此，我们要高度重视，下大力气加以解决。

    二、 2015年工会工作的总体要求和主要任务

　　2015年是我市全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。市委经济工作会议提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务，工会工作面临新形势、新机遇、新常态、新挑战。在市委、政府工作大局中更好发挥作用，对工会工作提出了更高的要求。我们必须立足新起点、谋划新思路、体现新作为、展示新形象。

　　2015年全市工会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央、省和市委经济工作会议和省总十一届四次全委会议精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握中国工人运动的时代主题，紧紧围绕“生态立市、农业稳市、工业强市、两烟富市、文化旅游兴市”战略，按照“三个着力”、强化“两个服务”、突出“六个重点”，干在实处，走在前列，团结动员广大职工积极投身全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市的伟大实践，在加快建设美丽玉溪中充分发挥工人阶级主力军作用。

　　（一）深入学习贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，牢牢把握工会工作的正确方向。各级工会要把学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，充分认识学习贯彻的重要性和紧迫性，深刻领会科学内涵和精神实质。坚持工会领导干部带头学、作表率，深刻领会系列讲话的理论精髓和思想精华，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。举办全市工会领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神专题研讨班，进一步加深对讲话科学内涵和精神实质的理解，毫不动摇地坚持党的领导，始终坚持工会工作的正确政治方向。要采取举办专题培训班、讲座等形式，引导广大工会干部理解和把握全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标、基本原则、重大任务，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，不断增强依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的自觉性。广泛宣传党的十八届四中全会精神，开展四中全会精神进机关进企业进学校进基层系列活动，举办“中国梦·劳动美”职工劳动法律知识竞赛，帮助和引导广大职工成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　（二）在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观、不断汇聚为实现中国梦团结奋斗的强大正能量

　　大力培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“中国梦”、中国特色社会主义、社会主义核心价值观的宣传教育，大力宣传以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新成就，引导广大职工不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。广泛开展理想信念教育、“四德”教育、形势政策教育，开展学雷锋志愿服务活动，努力把社会主义核心价值观融入日常工作和生活之中。继续开展“中国梦·劳动美”教育实践活动，要创新载体、丰富内容、改进宣传、强化实践，吸引更多职工参与“中国梦·劳动美”教育实践活动，充分发挥工会宣传阵地和各种媒体，特别是微博、微信等新媒体作用，大力宣传先进模范人物，奏响劳动旋律，激励广大职工爱岗敬业、争创一流业绩。组织开展“工会活力在基层”宣传活动，联合市委宣传部开展“寻找最美职工·最美工会工作者”和劳动者风采宣传，开展“职工道德大讲堂进企业”活动，讲好职工故事，传递好工人阶级声音。进一步丰富职工精神文化生活。加强“职工书屋”建设，开展群众性读书、读一本好书征文活动，引导职工自觉加强学习，提高自身素质。继续组织参加评选“五一新闻奖”、“中国梦·劳动美·幸福路”微电影大赛，推动职工文化和企业文化建设，不断丰富职工特别是青年职工、新生代农民工的精神文化生活。倡导以职工为本的先进企业文化、职工文化，活跃基层文化生活，让更多职工群众参加到文化活动中来，以文化人、陶冶情操，激发广大职工为实现中国梦而拼搏的无穷力量。大力弘扬劳模精神、劳动精神，要与有关部门配合，筹备召开好2015年玉溪市第五届劳动模范表彰大会，进一步加强对劳模事迹的宣传，用劳模先进思想、模范行动引领和带动全社会。进一步做好劳模的管理和服务工作。创新职工思想政治工作方法，把做好思想工作与解决实际问题结合起来，引导广大职工积极支持改革、主动参与改革。

　　（三）深化“一活动一工程”，团结动员广大职工在促进玉溪经济平稳健康发展中发挥工人阶级主力军作用。牢牢把握稳中求进总基调，在新常态下推动经济提质增效升级，建设美丽玉溪，努力干在实处、走在前列，是今年全市上下压倒一切的中心任务。各级工会要主动适应新常态，积极参与改革，着力深化云岭职工跨越发展先锋活动、云岭职工人才工程，在服务改革发展大局中体现工会特色，在建设美丽玉溪中充分发挥工人阶级主力军作用。

    1. 深入开展云岭职工跨越发展先锋活动。紧紧围绕建设美丽玉溪，以开展社会主义劳动竞赛、职工技术创新活动为重点，深入推进云岭职工跨越发展先锋活动。深化社会主义劳动竞赛，制定“十三五”劳动竞赛规划，继续开展“当好主力军、建功‘十二五’、精彩在玉溪”主题劳动竞赛和重点工程、重大项目及产业行业劳动竞赛，深入开展创新发展劳动竞赛。以创建“工人先锋号”为载体，大力开展班组竞赛活动，不断扩大非公有制企业覆盖面，提高职工参与率。深化职工技术创新活动。着力开展以“五小”、“六个一”和革新改造、发明创造为主要内容的“我为节能减排作贡献”和“生态文明之家”创建活动，在保护生态环境中体现工会组织作为。

    2. 大力实施云岭职工人才工程。围绕人才兴市战略和全民技能振兴工程，广泛开展职工技术培训、技能竞赛、名师带徒等活动，会同有关部门及单位举办市级职工技术技能大赛，激励和引导职工学习新知识，掌握新技能，培养和造就有智慧、有技术、能发明、会创新的职工队伍。继续开展下岗失业职工、转岗职工、农民工、劳务派遣工和家政服务人员培训，提高职业技能素质，促进就业创业。加强职工培训，加大高技能人才培养力度，扎实推进职工素质特别是技能素质建设，完成省总下达的4600人的人才工程培训任务。

    3. 引导职工积极投身全面深化改革。引导职工以主人翁姿态支持参与推动改革，夯实全面深化改革的群众基础。继续落实好市委分工方案对工会提出的任务，积极反映职工群众对改革的愿望和诉求，主动参与和推动企事业单位劳动用工和收入分配、社会保障制度改革，推动改革不断深化，让职工共享改革发展成果。

　　（四）推进工会工作法治化建设，进一步拓展维权广度、提高维权实效。各级工会要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，大力推进工会工作法治化建设，运用法治思维和法治方式协调劳动关系，努力提高维权实效，促进劳动关系和谐稳定。

    1. 加强源头参与，不断拓展维权广度。积极宣传贯彻《云南省工会劳动法律监督条例》。主动参与深化医药卫生体制改革工作，参与《社会保险法》配套法规政策的宣传落实，重点贯彻落实职工大病保障办法。加强调查研究，完善与职工福利有关的法规政策，积极参与关于职工福利的政策制定，依法保障职工福利待遇。主动参与事业单位改革政策和企业改制方案制定，督促企事业单位严格履行民主程序，保证改革过程中职工的各项权益得到落实。积极参与人大执法检查、政府行政监察和政协视察调研，推动维护职工权益的法律法规政策落到实处。切实发挥工会与政府联席会议制度和协调劳动关系三方机制作用，推动解决影响劳动关系和谐的深层次问题。

    2. 做实维权基础工作，更好地维护职工合法权益。高度关注就业问题，开展就业援助月、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动、民营企业招聘周等就业服务活动。着眼落实职工社会保障权益，重点加强对化解产能过剩、企业兼并重组过程中职工安置问题的调研，协助政府做好社会政策托底工作。切实维护好职工安全健康权益，继续开展“安康杯”竞赛活动，深化群众性职业病防治活动，代表职工参与安全生产事故和职业危害事件的调查处理。大力推行工会劳动法律监督意见书、建议书制度，加强基层劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织建设，逐步建立重大劳动争议调解上提一级的工作机制。

    3. 主动依法科学维权，积极发展和谐劳动关系。深入开展创建劳动关系和谐企业（工业园区）活动，努力化解劳动关系矛盾。依法推动企业普遍开展工资集体协商，突出抓好行业集体协商，把稳定就业岗位、劳动安全卫生、职工民主权利、女职工权益保护作为协商重点，规范程序、细化条款、强化落实，提升工资集体协商质量和实效。建立行业集体协商联系点和示范点制度，开展集体协商师资培训和职工满意度测评工作，推动工资集体协商工作深入开展。开展2015年度职工工资收入分配状况调查，为党委政府制定“十三五”规划职工工资增长提供决策依据。深化厂务公开民主管理工作，推进职工董事职工监事制度建设，不断提高制度运行质量和效果，努力保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。继续开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，督促企事业单位健全以职代会为基本形式的民主管理制度，不断扩大职代会、厂务公开制度覆盖面。

    4. 依法依规开展工作，不断提升工会工作法治化建设水平。认真宣传贯彻《云南省总工会关于大力推进工会工作法治化建设的意见》，不断提高法治化建设水平。制定和完善各项工作制度，使工会工作依法合规、有序推进。积极探索和规范工会购买法律服务制度。加强与司法行政部门、律师协会等有关方面的沟通协调，吸引更多法律专业人才从事和参与工会维权事业，不断提升工会法律服务质量和水平。

　　（五）构建服务职工体系，在探索为职工提供普惠制服务上迈出新步伐。服务职工是工会职责所系，也是工会存在发展的基础。各级工会组织要牢固树立服务职工意识，创新服务职工方式，健全完善服务职工网络、服务职工体系，搭建服务职工信息化平台，为职工提供多元化、专业化、社会化的普惠服务，更好地满足职工多元化多层次需求。

    1. 加快构建全方位、立体化、开放型服务职工网络。整合工会内外资源，形成工会上下联动机制，构建全方位、立体化、开放型服务职工网络，更好地为职工提供精神性、发展性服务。充分借助和运用党政服务热线、行业服务热线和社会其他信息网络优势，构建工会依法维权的信息网络阵地，增强维权的广泛性、及时性和针对性。

    2. 着力构建一体化服务职工体系。将建设玉溪市职工服务中心列入“十三五”规划，按照“会、站、家”一体化思路，建立困难帮扶、困难救助、医疗互助、职业技能培训、信访接待、劳动争议调解、法律援助、职业介绍、心理疏导等项目一体化的职工服务模式，形成帮扶—维权—服务“三位一体”的服务职工体系，不断增强服务职工实效，努力维护职工队伍和社会稳定。

    3. 搭建普惠制服务职工平台。开展工会会员和建会单位“实名制”信息采集工作，形成数据准确、信息丰富、动态管理的全市工会会员和建会单位数据库，为开展普惠制服务奠定基础。召开构建普惠制服务职工工作研讨会，研究制定开展普惠制服务的实施办法。

　　（六）围绕“三个着力”加强基层工会建设，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。各级工会要认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设的重要批示精神，深入开展基层工会建设落实年活动，积极破解制约基层工会发展难题，不断增强基层工会活力，更好地发挥基层工会组织作用。

    1. 坚持不懈加强工会组织建设，打牢基层工会建设基础。认真贯彻全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》和《中共云南省委关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》精神，筹备召开市工青妇工作大会，出台《中共玉溪市委关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的实施意见》。紧紧抓住基层工会建设落实年有利契机，落实工会组建五年规划，扎实推进区域性、行业性基层工会联合会建设，不断扩大工会组织覆盖面，提高建会质量。积极稳妥地推进中小型非公企业工会主席直选或地方工会聘用，推动企业工会主席配备规范化。深入贯彻落实《云南省企业工会条例》，进一步加强企业工会、产业工会建设和乡镇（街道）工会规范化建设。深化“双亮”和创建“职工之家”活动，扎实推进会员评家工作，不断提升基层工会工作整体水平。

    2. 坚持眼睛向下，努力为基层开展工作创造良好条件。扎实推进“六有”基层工会建设，今年县区“六有”基层工会建制率达到60%以上。下大力气解决一些乡镇（街道）工会、开发区（工业园区）工会、基层工会联合会职责定位不清、人员配备不齐、经费保障不足等突出问题，真正让基层工会组织建起来、转起来、活起来。依法保障工会干部尤其是基层工会干部的合法权益，着力为基层工会干部履职创造条件。 

    3. 坚持工作重心下移，加大指导服务基层力度。牢固树立为基层服务的思想，坚持工作着眼基层、力量放在基层、资源下沉基层，加大对困难职工、分流转岗人员、农民工、劳务派遣工等群体的帮扶力度，努力为职工办好事做实事。加强分类指导，着力培育一批可信可学的典型，达到示范引领、带动全盘的效果。统筹各种会议培训，进一步规范评比表彰活动，切实减轻基层工作压力。

    4. 努力建设忠诚党的工运事业、竭诚服务职工群众的干部队伍。加强自身建设是推动工运事业健康发展的重要保证。各级工会要认真学习领会、深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，以改革创新精神加强自身建设，努力建设学习型服务型创新型工会组织。

　　以提素质强能力为重点，加强学习型工会建设。教育引导广大工会干部坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要精神武装头脑，坚定中国特色社会主义信念，坚定中国梦信念，自觉履行“忠诚党的工运事业、奉献职工群众”的职业操守。举办“工会普法大讲堂”、劳动和社会保障法律培训班，提高工会干部的法律意识和法律素养，努力建设一支高素质的工会法律人才队伍。加大工会干部尤其是非公企业工会干部教育培训力度，确保新任工会主席当年上岗、当年培训。加强工会干部尤其是青年干部的实践锻炼，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。

　　以转作风树形象为重点，加强服务型工会建设。坚决破除机关化、行政化现象，始终把工作重点放在基层，努力为基层工会工作创造良好条件。加强和改进调研工作，注重调研实效，坚持带着课题、带着责任，深入基层，深入一线，多层次、全方位了解掌握第一手材料，认真分析研究，提出推动工作的办法和措施。认真按照省委和同级党委的安排部署，深入扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，形成改进作风、联系职工群众的新常态，努力把工会干部锻炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”，把工会建成职工群众信赖的“职工之家”。

　　以破难题创品牌为重点，加强创新型工会建设。坚持问题导向，深入研究全面深化改革和推进依法治市对工会工作提出的新要求，着力研究解决基层工会工作不规范、活力不够强、依法维权能力弱的问题。认真研究制定切实可行的工作制度，明确工作职责，建立问责机制，强化工会干部的制度意识、责任意识、担当意识。发扬钉钉子的精神，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，不断创新社会化工作模式，着力打造普惠制服务职工新品牌，更好地服务职工，取信于职工群众，决不辜负党对工会组织和工会干部的殷切期望。

　　在抓好重点工作的同时，统筹做好其他各项工作。坚持不懈加强工会系统党风廉政建设和反腐败工作，切实履行好党组主体责任。加强女职工组织规范化建设，深入开展五一巾帼系列活动，切实维护女职工合法权益和特殊利益。扎实做好工会财务、资产监管和经费审查审计监督工作，管好用好工会经费。开展依法治会大调研，研究提出依法治会对策和思路，为推动依法治会奠定基础。继续加强与周边地州工会的交往交流。进一步做好机关党建、统计调查、信息和离退休干部服务等各项工作，全面开创我市工会工作新局面。

　　各位委员、同志们，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市，保持玉溪经济平稳健康发展和社会和谐稳定，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，开拓创新，凝聚力量，勇于担当，团结动员全市广大职工为加快建设美丽玉溪，努力干在实处，走在前列、谱写中国梦云南篇章玉溪章节作出新的更大贡献！