2012年11月23日

市人大副主任、市总工会主席、市生态文明之家

创建活动领导小组副组长       范志华

尊敬的王副市长，各位领导、同志们：

　　今天，我们在这里隆重召开玉溪市“生态文明之家”总结表彰大会，对三年来我市各级工会组织开展“生态文明之家”创建活动所取得的成绩和经验进行总结，表彰在创建活动中取得实效的单位，动员全市各级工会组织和广大职工进一步巩固和扩大创建成果，促进创建活动的常态化长效化，有力推动美丽幸福新玉溪的建设。昨天，大家实地参观了易门县财政局、检察院、一中、佑生药业等四个示范点，全市六家基层单位交流了创建生态文明之家活动的做法和经验。一会，王跃副市长还要代表市委市政府作重要讲话，请大家认真学习领会、扎扎实实地贯彻落实好。

　　2003年初，市第二次党代会确立了“生态立市”发展战略。为贯彻好这个发展战略，2009年8月，市委孔书记专门交代市总工会要围绕生态市建设，切实抓好生态文明之家的创建活动，以后要针对工青妇组织多次要求，于是，市委下发了《中共玉溪市委办公室转发市总工会、团市委、市妇联关于开展生态文明建设主题创建活动方案的通知》（玉办发[2009]2号）。市总工会按照通知精神，组织动员全市各级工会和广大职工积极开展“生态文明之家”创建活动，这是响应市委三届五次全会提出的“努力成为全省生态文明建设的排头兵”精神的实际行动，是进一步推进玉溪生态文明建设的重要载体。各县区、各部门对创建活动高度重视，广泛宣传，大力支持，积极参与，营造良好的工作氛围，形成工作合力；市总工会于2010年7月在江川县召开了全市生态文明之家创建活动推进会，市委张玲副书记亲临会议并作重要讲话，有力推动和促进了全市各级党政组织把创建活动纳入党委政府的日常工作，促进各级工会作为工会工作的重要内容，认真部署，制定计划，抓好落实，通过三年不断摸索和踏实工作，创建活动取得了实效，创造了经验，为推进玉溪的生态文明建设作出了积极的贡献。

一、 三年来实施“生态文明之家”创建活动所取得的初步成效

　　（一）开展“生态文明之家”创建活动，找到围绕市委政府中心工作的新举措

　　“生态文明之家”建设是全市各级工会实施生态立市战略的具体行动，是围绕市委政府中心工作的新举措。各级工会组织和广大工会干部，深刻认识到组织开展创建生态文明之家活动的重要意义，并以实际行动参与到创建活动中，以节能减排和建设职工之家为载体，引导教育广大职工把生态经济、循环经济、节约型经济理念融入发展之中，努力降低消耗、减少污染，提高经济运行的质量和效益，增强可持续发展能力，努力把玉溪建设成现代宜居生态城市，使全市广大职工能共享生态文明建设和改革开放的成果。

　　（二）开展“生态文明之家”创建活动，是工会工作在新形势下的新发展

　　职工之家建设，是工会工作的一项传统的重要内容，是展示工会工作的重要载体。我们开展“生态文明之家”创建活动，既是对职工之家建设工作的拓展和延伸，也是创新职工之家建设，不断丰富和完善职工之家的作用与功能，更是在新形势下工会进一步贯彻落实“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”战略和“三优一特”经济发展思路的具体行动和创新性工作。三年来的创建实践表明，生态文明之家创建丰富了职工之家建设的内涵和理念，也更好地促进了职工之家的作用和功能发挥，切实把职工之家建设成为符合时代要求和职工期盼的活动阵地、美好“家园”。

　　（三）开展“生态文明之家”创建活动，是提升工会工作品牌，形成工作合力的新载体

　　“生态文明之家”创建活动，是工会工作的创新和延伸，是工会凝心聚力的一个重要载体。按照创建活动的目标和任务，全市工会组织着力抓好了三个方面的工作：一是着眼低碳经济发展趋势，通过技术交流、经济技术创新工程等活动，帮助企业开发适合自身特点的节能环保科技产品；二是结合创建活动目标的实施，把构建“和谐企业”作为推进节能减排的一项机制，推动企业开展节能减排工作，促进企业节能降耗；三是建立和完善上下联动机制，定期参与企业的相关检查活动，及时发现和解决环保问题，确保企业环保任务目标落到实处。

　　（四）开展“生态文明之家”创建活动，是组织动员全市广大职工参与建设美丽幸福玉溪的新途径

　　工人阶级是建设美丽幸福新玉溪的主力军。在创建活动中，广大职工从四个方面参与到了玉溪生态文明建设：一是通过组织动员职工积极开展节能减排活动，帮助广大职工牢固树立生态文明理念，不断提高职工的节约环保意识；二是广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议和比质量、比创新、比销售、比管理、比服务的“五小五比”活动、“金点子”活动和岗位练兵、技能大赛，提高了职工技术水平和节能减排意识，推动企业技术革新，提高能源综合利用率，促进企业经济效益提升，提高了企业核心竞争力；三是结合环保、教育系统正在开展的“绿色学校”创建活动，鼓励师生共同参与学校环境教育活动，加强学校与社区的合作和联系，通过制定环境管理制度，开展有效的环境教育活动，创造保护环境的文化氛围，促进师生、家长和专家参与环保和可持续发展的实际行动，全面提高师生的环境素养，共同为社会的可持续发展做出贡献；四是加大宣传力度，创新宣传手段，充分利用报刊、电视、广播、网络等宣传媒体开展以环保为主题的职工文化宣传活动，引领广大职工树立生态文明道德观念，积极践行绿色生产、低碳生活方式，使企业的生态文明之家建设与企业文化很好地融合。

　　三年来，市总工会积极争取市委市政府的重视支持，两次下文对创建生态文明活动进行安排部署并纳入党委政府的工作。与此同时，市总工会加强与宣传部、环保局、工信委、教育局、卫生局等多部门的协作，增强部门之间的沟通与联系，在目标任务中确定主要负责单位，把目标任务分解到各个职能部门，为创建活动形成新的合力，保证了创建活动的长期性和有效性。

　　全市各级工会组织根据自身实际，以各种活动为载体，依托教育引导、联系广泛、权益维护、帮扶救助、职工之家建设的优势，把创建活动贯穿在工会工作的方方面面，以工会工作带动创建活动，以创建活动推动工会工作，创新了工会工作的新模式，拓展了工会工作的新视野。各级工会组织在创建活动中，不断加强自身建设，不断创新工作方法，不断提高职工群众的思想认识和自身素质，通过创建活动，观念转变了，环境改善了，人与人之间和谐了，广大职工群众幸福感增强了。生态文明之家创建活动取得了初步的成效和影响，创造了很多的经验和做法，形成了各具特色的创建模式，走出了一条“党委政府高度重视，工会积极努力运作，相关部门协调配合，经济和社会效益双丰收”的新路子，（譬如易门县，县委政府高度重视生态县建设，努力打造“滇中水城”，积极支持县总工会在全县全力开展生态文明之家创建活动，方书记亲自讲话动员，马县长重视保障经费，分管领导冯部长经常督促检查、协调推动，县总工会全力以赴、真抓实干，县委政府表彰命名，各行各业全面开花。）为全市生态文明建设和构建现代生态宜居城市探索了经验，为创新和发展工会工作提供了有益的尝试，也为市委政府加强生态市建设发挥了重要作用。

二、 进一步深入开展生态文明之家创建活动的意见

　　为认真贯彻落实好党的十八大关于加强生态文明建设的精神和市委四次党代会提出的努力建设富裕民主文明开放平安和谐生态幸福的新玉溪奋斗目标，我们要在总结创建活动开展三年来取得的经验和成绩的基础上，动员广大职工更积极参与美丽玉溪、幸福新玉溪建设，扎实推进生态文明之家创建活动常态化长效化，使“生态文明之家”创建活动在建设和谐、美丽玉溪和加强生态文明建设进程中发挥更加积极的作用。全市各级工会组织，要进一步做好以下工作：

　　（一）认真学习贯彻党的十八大精神，为全面建成小康社会、坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路凝心聚力

　　党的十八大刚闭幕，认真学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市各级工会和广大职工政治生活中的头等大事，也是首要政治任务。我们要以学习、贯彻、落实十八大精神为新起点，以强烈的责任心和使命感，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，更加坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。要按照市委的统一部署，在全市各级工会组织和工会干部和广大职工中掀起学习十八大精神的热潮，深刻领会、全面把握十八大报告的精神实质，统一思想、提高认识、凝聚力量，增强学习贯彻落实的自觉性和坚定性。通过学习贯彻十八大精神，推动工会工作。要坚持把用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作作为学习贯彻党的十八大精神的出发点和落脚点，紧密联系思想实际和工作实际，要牢牢握发展这个第一要务，围绕促进经济社会又好又快发展的要求，组织动员职工积极投身全面建成小康社会的伟大实践；要把党的十八大提出的加强生态文明建设的目标，把生态文明建设贯穿到工会工作之中，着力推进绿色发展、低碳发展、循环发展，努力在加强生态文明建设中创造新成绩。

　　（二）学习领会云南省工会第十一次代表大会精神，全面提升工会科学化建设水平

　　云南省工会第十一次代表大会将于11月26日在昆明召开。省十一次工代会是我省工运发展史上的又一次重要会议。我们要把学习贯彻党的十八大精神和学习贯彻云南省工会第十一次代表大会精神结合起来，切实把云南省工会第十一次代表大会精神学习领会好、贯彻落实好。用党的十八大精神和省十一次工代会精神指导全市工会工作，推动全市工会工作再上新台阶，努力开创工会科学发展新局面。

　　在学习贯彻两个会议精神中，要牢牢把握发展这个第一要务，围绕促进经济社会又好又快发展的要求，组织动员职工投身全面建成小康社会的伟大实践；要坚持以职工为本这个核心，尊重职工主体地位，维护职工合法权益，促进职工全面发展；要按照全面协调可持续发展这个基本要求，探索和把握工会工作规律，建立健全工会工作长效机制；要深刻认识经济关系和劳动关系更加复杂多样的新特点，深入研究社会主义新型劳动关系的基本特征，积极发展和谐劳动关系，实现劳动关系不同主体之间的协商共谋、效益共创、利益共享。要深刻认识经济结构、产业结构调整，职工队伍结构发生的新变化，认真研究工会组建和会员发展的新思路、新途径，最广泛地把广大职工组织到工会中来。要根据职工队伍利益多样化和精神文化需求出现的新变化，进一步改进维权方式，提高维权的针对性。切实把发展和谐劳动关系、维护职工合法权益、实现职工体面劳动作为贯彻落实科学发展观的切入点，整合社会资源，形成工作合力，提高整体水平。

（三）  充分激发职工劳动热情和创造活力，大力推动“生态文明之家建设”向纵深化发展

　　党的十八大提出的“五位一体”新格局，第一次把生态文明建设纳入经济社会发展的总体部署中，指出要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。省、市委也把生态文明建设作为今后工作的重中之重来安排部署。各级工会要在总结推广“生态文明之家”创建活动开展三年以来的特点和经验基础上，继续巩固和深化以下工作。

1、 进一步统一思想，提高认识，牢固确立生态、环境理念。全市各级工会和广大职工，要充分认识和领会生态文明建设的重要性和重大意义。认识坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为全社会逐步形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，创造良好生产生活环境作贡献。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。因此，我们要继续开展“我为节能减排作贡献”活动，加强节能减排义务监督员队伍建设，引导职工树立绿色、低碳发展理念，扩大节能减排成果，提高玉溪生态文明建设水平。

2、 团结和带领广大职工在生态文明建设中建功立业。全市各级工会组织要团结动员全市广大职工在生态文明建设中勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，着力开展群众性建功立业活动，进一步推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，探索发挥职工聪明才智的机制和途径，激励职工争当创新能手、多出创新成果。深入开展技术革新和发明创造活动，总结推广先进操作法和“金牌工人”、“首席员工”的新鲜经验，形成长期坚持、职工认可、影响广泛的职工经济技术创新活动品牌。深入开展技术交流和技术协作活动，充分激发广大职工的创新潜能和创造活力，促进企业技术进步和产业升级。在实现“两强一堡”、发展滇中城市经济圈战略、加快滇中产业新区建设和实施“稳增长、冲千亿”目标中建功立业，大展宏图。

3、 进一步推动“生态文明之家”创建活动向纵深发展。各级工会要把创建生态文明之家活动作为一项长期、经常性工作常抓不懈，要认真总结经验、因地、因行业制宜、结合自身实际，进一步创新活动载体，丰富活动内容，完善激励机制，切实把创建生态文明之家活动长期抓、抓长期，重点抓、抓重点，出成绩、求实效。努力把生态文明之家创建活动培植成特色工作，把特色工作发展成为品牌工作，推动工会工作不断创新发展。

　　市总工会将每两年评选表彰一次市级生态文明之家创建活动。各县区也要建立长期经常性的评选表彰激励机制。

4、 要把推动“生态文明之家”创建活动与工会各项工作开展相结合。

　　一是要进一步推动“两个普遍”工作落实，切实加强工会组织建设和非公企业工资集体协商工作；

　　二是要不断加强工会自身建设，规范基层工会工作，发挥基层工会的作用，激发工会组织的生机与活力，切实加强机关工会建设，积极探索乡镇工会和社区工会建设新路子，深入推进学习型工会组织建设，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，教育引导广大工会干部牢固树立马克思主义信仰，坚定社会主义和共产主义信念，增强为党的工运事业不懈奋斗的坚定性和自觉性。把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显的“生态文明之家”。继续在推动全市科学发展、和谐发展、跨越发展中作出新的更大贡献。

　　三是进一步促进职工队伍稳定与社会和谐发展，加强维权机制建设，完善基层民主制度，加大维权帮扶力度、不断增强工会组织的吸引力、凝聚力，广泛开展多种形式的劳动竞赛活动，提高职工队伍素质，深化职工经济技术创新活动，发挥劳模示范引领作用，推动职工群众共谋发展、共享成果，为建设开放富裕文明幸福新作出新贡献。

　　四是把提高职工队伍素质放在突出位置，各级工会要始终认真贯彻落实党的十八大、省委、市委关于加强文化建设的决策部署，以高度的文化自觉和文化自信，扎实推进企业文化、职工文化建设，努力培养和造就高素质职工队伍，为建设开放富裕文明幸福新玉溪提供人才保障。认真开展职工职业道德建设“双十佳”评比活动，更加扎实有效地开展“共同约定行动”、“工资集体协商”、创建“工人先锋号”、“创建学习型组织，争做知识型职工”、“职工书屋”等活动。

　　五是加大宣传力度，创新宣传手段，充分利用报刊、电视、广播、网络等宣传媒体开展以环保为主题的职工文化宣传活动，及时宣传报道生态文明之家创建活动中涌现出的先进集体和个人，引领广大职工树立生态文明道德观念，积极践行生态文明生产生活方式，使企业的生态文明之家建设与企业文化很好地融合。使生态文明创建活动更加深入人心、更加广泛影响和带动职工、更加扎实有效、更加创新发展。

三、 当前重点工作安排

　　今年工作还有一个多月的冲刺，各级工会要认真做好以下工作：

　　一是认真对照目标责任制，查缺补漏，切实抓好还未完成的目标考核工作任务；

　　二是重点抓好巩固工会组织建设的成果和工资集体协商工作推进，落实好工资集体协商工作的巩固、续签和新签工作；

　　三是认真抓好工会财务规范化建设，做好工会经费的代收和上解工作。

　　四是认真总结今年工作，结合实际谋划好明年工作。

　　各位主席、同志们，实现党的十八大和市第四次党代会提出的奋斗目标，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大。让我们更加紧密团结在党中央周围，在党的十八大精神指引下，解放思想、锐意进取，凝聚力量、奋发努力，不断开拓工会事业广阔前景，为建设开放富裕文明幸福新玉溪而不懈奋斗。

　　谢谢大家。