为深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，认真落实省总、市总工会关于加强基层工会建设三年行动计划的工作部署要求，玉溪高新区总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在加强基层工会组织建设、夯实基层工会工作基础、创新基层工会组织形式、运行机制和活动方式等方面精心部署谋划，探索出“龙头领建、行业联建、服务促建、上门育建、派员助建”的“五建”工作模式，为园区基层工会组织建设扩面提质增效提供了有力保障。

推动重点企业“龙头领建”

玉溪高新区作为国家级高新技术产业开发区，坚持新兴产业培育壮大和传统产业提质增效两手抓，形成以卷烟及配套、生物医药、新能源电池三大产业为主导，绿色食品、数字经济等协调发展的产业体系，总工会紧跟党工委、管委会的战略部署，极力配合做好园区重点产业龙头企业建会入会工作和产业工人服务保障工作。累计推动园区成立工会251家，覆盖职工人数35000余人，其中，成立云南恩捷新材料有限公司等卷烟及配套产业企业工会9家；成立玉溪沃森生物技术有限公司等生物医药企业工会10家；成立云南坤天新能源有限公司等新能源新材料产业工会2家。同时，充分发挥重点产业的示范引领作用，截至目前，共培育省级产改试点1家，市级产改试点10家，高新区本级产改试点10家，以点带面推动工会工作有序开展。

促进相关领域“行业联建”

立足园区企业经营实情，针对园区入驻企业职工流动性大、企业规模较小、企业行政负担重和楼宇企业较多的实际情况，高新区总工会遵循“就近服务、理顺关系、便捷灵活、无缝对接”的原则，推动区域性、行业性联合工会的规范化建设、实体化运作，牵头成立了快递行业工会联合会、服务业联合工会、建筑业联合工会、批发零售业联合工会和住宿餐饮业联合工会5个行业性联合工会和云科玉溪高新众创空间联合工会等7个区域性联合工会，同时选配4名综合素质较强的社会化工作者担任联合工会主席，负责联合工会日常工作的统筹和开展。截至目前，高新区总工会成立的12个行业性、区域性联合工会共覆盖企业177家，吸纳会员1600余人。

提升保障力度“服务促建”

为切实提升园区工会组织建会率，推动实现具备单独建会条件的企业“工会组织全覆盖”目标，高新区总工会践行“服务先行”的理念，在做大做强送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、医疗互助等“普惠”服务品牌的同时，不断完善建会入会激励机制，制定出台《高新区总工会关于给予新建会“四上企业”补助经费的实施方案》，拟定统一标准，制定规范程序，为新建会企业第一笔工会经费来源提供有力保障。以建设党工共建示范点、工会驿站、职工之家、职工书屋、爱心妈妈屋等服务阵地为契机，有效整合党群工作、团委和妇联等部门的相关资源，打造服务职工综合体，不断推动企业改善产业工人的工作、生活条件，以工会组织“娘家人”的温暖促进园区企业建会入会。

加强走访宣传“上门育建”

为摸清企业底数、查明建会情况，总工会加强与高新区税务局、市场监管局和经济发展局等部门对接，梳理出园区未建会企业名单，通过集中召开园区企业建会入会动员大会、上门走访调研等形式大力宣传工会组织及建会入会的相关政策，最大限度地将各领域的劳动者吸纳到工会组织中来，不断扩大工会组织覆盖面和工会工作的影响力。在走访宣传的同时，深入了解企业在经营发展中的问题和困难，立足工会职能，协调解决企业实际问题，让企业和职工切实感受到建立工会组织对促进企业发展、维护职工权益、提高职工素质的作用。自2024年全面推进建会入会专项工作以来，共走访调研园区未建会企业176家，已建成工会87家，吸纳会员1000余人。

培养建会专员“派员助建”

为确保建会入会工作取得实质性成效，高新区总工会坚持将组织建设工作纳入到年度重点工作当中，成立组织建设专项工作小组，明确总体建设要求、主要任务、责任分工、时间步骤和保障措施，推动组织建设工作高标准谋划、高站位起步、高质量推进。通过召开建会入会工作培训会，培养出一批服务意识和业务水平较强的组织建设专员，主动上门为企业提供“一对一”建会入会服务，“手把手“指导企业建立工会组织架构，讲解工会工作制度，现场指导召开会员（代表）大会等，落实各项建会流程，有效提高了园区企业建会效率和质量。2024年，高新区总工会共派出6名组织建设专员，协助100余家企业完成建会入会和换届选举工作，为园区企业工会组织规范化建设提供有力保障。

基层组织建设工作是工会工作的“排头兵”“火车头”，是推动园区工会工作有效开展的重要基础。下一步，高新区总工会将以新就业形态劳动者建会入会作为重点，持续推进基层组织建设工作，按照“突出建起来、着力转起来、落脚强起来”的工作方针，不断在组织建设、维权服务和规范化建设方面下功夫，充分发挥工会所肩负的组织职工、宣传职工、教育职工、服务职工的职能，为园区广大职工提供更多高水平的精神性、发展性服务。

（高新区总工会）