在5100余名产业工人队伍中，高级技师有16人、技师有11人，高级工有886人、中级工有1723人、初级工有1113人，产业技能人才在职工中占比达73.5%。产业技能人才占比如此之高，成为云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司提高核心竞争力的蓄水池。

在钢铁行业绿色化、智能化转型的浪潮中，玉昆钢铁以“云南绿色钢城”建设为核心载体，深化产业工人队伍建设改革。根据《玉溪市企业高层次人才自主评价认定办法》，云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司等16家企业为玉溪市高层次人才自主评价认定权企业。高层次人才自主评价认定权的落地实施，为企业打破传统人才评价壁垒、精准匹配产业升级需求、激活内生创新动力提供了关键支撑，推动产改从“政策驱动”向“人才驱动”深度转型，走出了一条民营钢铁企业以人才改革促产业升级的特色路径。

一、锚定产改痛点，构建贴合钢铁产业的自主评价体系

玉昆钢铁立足“绿色化重构、智能化升级、高效化利用”的产改核心方向，针对传统人才评价与钢铁生产实践脱节、技能人才价值凸显不足等问题，建立起与企业发展战略深度绑定的自主评价机制。

评价标准突出“产业导向”，打破“四唯”(唯学历、唯论文、唯职称、唯奖项)的传统评价局限，将人才评价与“云南绿色钢城”建设的关键任务精准对接。聚焦QSP-DUE多功能无头轧制产线运维、低碳合金钢研发、环保工艺优化等核心领域，把“烧结工序能耗降低幅度”“高炉余能回收效率”“高附加值产品量产转化率”“环保排放达标率”等具象化生产指标，以及技术攻关成果、专利转化效益、产业链协同贡献等纳入评价核心维度，让深耕生产一线的技能型人才、突破关键技术的研发人才、保障绿色生产的专业人才都能找到成才通道。

评价范围覆盖“全链条需求”，针对钢铁生产“铁前—炼钢—轧钢—深加工”全流程，以及环保治理、数字管控、供应链协同等配套领域，分类设置管理、技术、技能三大评价序列，既涵盖冶金工程、材料研发等高端技术岗位，也包含设备运维、工艺优化等一线技能岗位，实现“产改需要什么人才，就评价什么人才”的精准适配。

评价流程彰显“企业主导”，借鉴沙钢集团高级职称自主评审的先进经验，组建由企业技术骨干、行业专家、科研合作单位学者组成的评审委员会，建立“日常考核+项目攻坚+成果转化”三位一体的评价模式，通过现场实操考核、技术方案论证、生产数据核验等方式，确保评价结果真实反映人才的产业价值。

二、聚焦赋能实效，以人才活力激活产改全链条

为绿色转型注入“人才引擎”依托自主评价机制，玉昆钢铁产业工人队伍建设搭建了“精准引才、科学育才、高效用才”的全链条支撑体系。企业通过自主认定技术骨干，聚焦冶炼余热回收、矿渣资源化利用、智能化生产系统优化等关键工艺难题攻关，不仅实现了工业废弃物的高效转化和能耗大幅降低，推动企业完成从传统钢铁生产向现代化花园式企业的蜕变，更让一批扎根生产一线的技术人才跻身市级人才支持范围获得更多发展机遇，既提升了企业绿色生产水平，也让人才获得相应认可。自主评价的赋能融合效应激活了企业的创新活力，同时推动了绿色钢铁产业带等绿色产业能级的整体提升。

为智能升级搭建“人才阶梯”。围绕数字化、智能化产改方向，自主评价体系重点向工业互联网应用、智能设备运维等领域倾斜，激励人才投身生产流程数字化改造。通过认定的智能管控人才团队搭建五层信息平台，推动MES系统全覆盖，引入无人取样、无人计量等智能设备，使数据传递效率提升3倍，实现各工序“少人化、无人化”管理；技能人才主导的设备智能化升级项目，让QSP-DUE产线充分发挥柔性生产优势，既能以无头模式生产超薄规格“以热代冷”产品，又能以单块模式生产厚规格产品，年生产带钢能力达460万吨，精准匹配市场多样化需求。

为产业升级锻造“人才梯队”。借鉴中天钢铁“三通道”晋升体系经验，玉昆钢铁将自主评价结果与职业发展、薪酬激励深度挂钩，构建“评价—使用—激励”闭环机制。设立技能津贴，创新奖励专项资金，同时打通管理、技术、技能横向贯通通道，近三年已有百余名操作序列人才通过评价晋升至技术或管理岗位；以自主认定的核心人才为骨干，组建玉昆钢铁研究院及专项创新工作室，聚焦耐候钢、API钢等先进高强钢研发，成功量产Q460C低碳合金钢等高附加值产品，推动企业从低端建材向优钢、特钢领域转型，产品远销南亚、东南亚市场。截至目前，玉昆钢铁拥有产业工人队伍5100余人，其中：高级技师16人、技师11人、高级工886人、中级工1723人、初级工1113人，产业技能人才在职工中占比达73.5%。

三、深化改革实践，打造钢铁企业产改人才赋能样板

玉昆钢铁的实践证明，高层次人才自主评价认定权的落地，本质是将人才“评判权”还给产业主体，让人才价值与产改成效同频共振。通过“企业自主定标准、评人才，政府认账给支持”的模式，既发挥了企业在产改中的主体作用，精准破解了“人才供需错配”难题，又借助政府配套的住房、子女入学等保障政策，为人才扎根发展解除后顾之忧。今后，玉昆钢铁将进一步优化自主评价机制，扩大评价覆盖范围至产业链上下游协同人才，深化与高校、科研机构的产学研合作，通过“导师带徒”“项目历练”等方式加速产业人才培养，让自主评价成为推动产改持续深化的“长效引擎”。同时，以“云南绿色钢城”为标杆，将人才赋能产改的经验辐射延伸，带动区域钢铁产业形成“人才集聚—技术创新—产业升级”的良性循环，为传统重工业高质量发展提供坚实支撑。

（玉溪市总工会）