根据市委统一部署，2024年9月23日至11月29日，市委第七巡察组对中共玉溪市总工会党组（以下简称市总工会党组）开展了常规巡察。2024年12月18日，市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，扛实巡察整改政治责任。市总工会党组把抓好巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，切实履行好巡察整改主体责任。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为分内要务、应尽之责，带头深入研究、部署、落实整改措施。班子成员主动担当作为，认真抓好分管领域的问题整改。

（二）加强组织领导，统筹推动抓整改。收到巡察反馈意见后，市总工会召开动员会议，成立巡察整改工作领导小组，制定整改落实方案，明确责任领导、责任单位、整改时限。巡察集中整改期间，共召开6次党组会研究巡察整改相关议题，召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题作深刻对照检查。

（三）严格督促检查，动真碰硬抓整改。市总工会党组认真履行管党治党政治责任，建立健全监督检查机制，建立“周通报、月调度”机制，防止敷衍塞责、纸上整改。巡察整改期间共召开整改推进会8次，督促检查整改情况4次，下发督办提醒2次。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“责任压实不够，巡察、内部审计反馈问题整改不彻底”问题的整改进展情况

一是党组坚决扛牢整改政治责任，聚焦反馈问题认真制定整改措施。修订完善党组工作规则、主席办公会工作规则、专题会议事规则，提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平。严格执行“三重一大”集体决策制度，3万元以上大额资金拨转须经会议集体研究。主动邀请市纪委监委派驻纪检监察组列席党组会，自觉接受监督。二是制定《玉溪市工会审计整改跟踪督促办法》《玉溪市总工会审计整改约谈管理办法》，对审计整改情况进行全过程跟踪检查，实行清单管理、对账销号，确保审计发现问题逐项得到整改落实。强化审计结果运用，对审计整改不力的单位和个人，按照相关规定严肃处理。三是组织全市工会审计和财务相关人员共178人开展业务培训。

（二）关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、关于工人阶级和工会工作论述不深入”问题的整改进展情况

一是强化职工思想政治引领。党组会每年至少研究1次职工思想政治工作，印发《玉溪市总工会关于加强新时代玉溪职工思想文化建设三年行动计划（2025—2027年）》。每名党组班子成员每年带头宣讲不少于1次，建立“职工宣讲人才库”，2025年以来共组织党的创新理论暨劳模工匠先进事迹巡回宣讲活动13场。二是坚持围绕中心、服务大局开展各项工作。与中老铁路沿线昆明市、普洱市、西双版纳傣族自治州等3州（市）总工会签署跨区域合作协议，在产业用工、职工疗休养、职工技能培训等方面加强合作。将玉溪技师学院、玉溪农业职业技术学院分别建设成为省级和市级工匠学院。三是与市纪委监委等8个单位联合印发《玉溪市劳动模范和先进工作者称号复核审核联动机制》，组织核查劳模工匠信息。

（三）关于“夯实工作基础力度不够，推进新征程新时代工会工作高质量发展有短板”问题的整改进展情况

一是健全完善产业工人队伍建设改革（以下简称“产改”）工作机制。扛实工会牵头抓总职责，积极推进《玉溪市产业工人队伍建设促进条例》立法，召开玉溪市2025年产改工作专题会议，推动建立新的产改工作领导协调机制。组织职工参加省、市职业技能竞赛。二是加强基层工会规范化建设。每年组织新任工会主席、各类业务人员开展培训。建立市直基层工会换届时间台账，按月提醒督促工会换届，加强对会员会费缴纳工作的指导。三是协同相关业务主管部门开展新就业形态劳动者调查摸底，做好货车司机等新就业形态劳动者建会入会工作，成立玉溪市电子商务行业工会联合会，将互联网营销师群体吸纳入工会组织。深入未建会企业开展调研，推进“四上”企业建会入会工作。

（四）关于“桥梁纽带作用发挥不充分，推动改革成果惠及更多广大职工群众有差距”问题的整改进展情况

一是加强职工服务阵地建设。市工人文化宫正式投入使用，完成2024年工会驿站建设任务，推进2025年乡镇职工之家建设。二是加强职工普惠服务。拓展职工医疗互助参互范围，提高参互率，第21期（2025年）医疗互助活动参互人数比上一期增加942人，增幅0.49%。与市第二人民医院等单位签订2025年职工心理健康服务合作协议，开展心理健康讲座、团体心理辅导，提供免费心理健康体检和24小时电话心理咨询服务。三是稳妥完成“数字工会”建设整改工作，继续使用作用功能发挥好的模块，下架使用率低的模块，做好平台信息维护。

（五）关于“维护职工权益有不足、防范化解重大风险责任未压紧压实”问题的整改进展情况

一是健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，组织全市民主管理制度培训。落实集体协商和签订集体合同制度。二是应用好“12351”工会服务职工热线，及时处理各类职工诉求。开展玉溪市工会风险隐患排查化解专项行动，严格管理在玉溪市总工会网站、微信公众号发布的信息。三是建立完善劳动争议多元化解机制。在市工人文化宫成立劳动争议联合调解中心、玉溪市劳动人事争议仲裁委员会巡回仲裁庭、玉溪市中级人民法院巡回审判法庭。建立企业劳动争议调解组织，今年以来全市发出工会劳动法律监督“一函两书”29份。

（六）关于“全面从严治党重要性认识不到位，廉洁风险依然存在”问题的整改进展情况

一是建立并落实好劳模挂钩服务和劳模信息定期排查机制。严格按程序开展2025年全国劳动模范和先进工作者推荐评选工作，做好劳模关爱服务，开展元旦、春节劳模慰问，组织30名市级劳模参加疗休养。二是规范工会经费对下补助的标准和程序，加强对补助资金的跟踪问效。2025年以来共收回往年结余资金22.17万元。三是完善内控制度。调整班子成员分工，规范采购工作，健全人员管理、财务管理、资产管理等制度机制，自觉接受市纪委监委派驻纪检监察组的监督。

（七）关于“财务管理薄弱，制度执行不严”问题的整改进展情况

一是提高项目资金预算编制精准性。严格按照“无预算不支出”原则进行资金拨付，年中监督预算资金执行情况，提高预算执行效率，降低预算调整项目数量及金额。二是按时收缴工会经费，及时返还工会经费基层留成部分，避免超期缴纳或跨期返还。三是严格落实厉行节约、反对浪费有关规定和过“紧日子”要求，严控会议次数、会议规模，严控接待范围、接待标准，严格执行公务用车管理规定，规范财务审批和报销程序，逐年减少“三公”经费支出。

（八）关于“干部队伍管理薄弱，基层党建有短板”问题的整改进展情况

一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人规章制度，规范选人用人工作，严格按程序完成4名干部的选调、调配和任命，建立试用期干部管理台账。二是认真抓好党建带群建工作，结合工会工作实际制定有针对性的重点项目，并逐一推动落实。三是加强《玉溪市工会志》编撰工作的组织领导，加快编撰出版进程。

三、下一步工作安排

市总工会党组将坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持政治导向，持续强化整改，以坚强政治定力做深做实巡察整改“后半篇文章”。对已完成整改的问题，将持续巩固拓展整改成效，严格落实已建立完善的制度机制，坚决防止反弹回潮。通过巡察整改，达到问题整改到位、制度机制完善、工作效能提升、职工群众满意的目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月28日至9月11日。联系电话：0877－2024878；电子邮箱：yxszgh@163.com。

中共玉溪市总工会党组

2025年8月28日