工会经费是工会组织开展各项活动所需要的费用,为了监督经费使用在工会重点工作和主要事业发展上,在建立预算和决算制度的基础上,还需采取以下措施:
一是增强责任、规矩和担当意识。强调工会经费管理的责任意识,确保所有工会干部和财经人员明确哪些行为可做、不可做。加强规矩意识,确保依法行政、按章办事,守纪律、讲规矩。增强担当意识,以服务职工为中心,改进工作方式方法。
二是严格执行预决算管理。加强工会经费预算编制的管理,确保所有收支纳入预算管理,细化预算内容,加强预算执行管理,建立预算执行责任制度和绩效管理制度。
三是严格控制“三公”经费支出。贯彻落实好中央八项规定精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严格控制机关行政经费的过快增长。
四是坚持工会经费的正确使用方向。认真贯彻《中华人民共和国工会法》和《工会章程》,优化工会经费支出结构,确保大部分经费用于服务职工。严格控制一般性支出,将经费支出重点放在基层,倾斜于工会重点工作。
五是压实责任抓整改,把好“方向盘”。要压紧压实被审计基层工会的审计整改主体责任,督促被审计单位细化整改措施,落实整改责任到岗到人,从严推动整改工作取得实效。审计整改具体经办人员要按照相关规定紧盯审计发现问题的整改工作,并对整改结果的真实性、完整性和实效性负责。
六是完善机制抓整改,用好“助推器”。着力在构建工会经审规范化、常态化、长效化机制上下功夫,把是否落实整改责任、是否积极主动整改等作为绩效考核重点内容之一。县总工会要健全审计整改的通报催报机制,适时对审计查出问题整改落实情况进行全面“体检”和盘点。发现拒绝、拖延整改并造成重大影响和损失的单位,要从严问责,发现一起查处一起、问责一起,在一定范围内通报批评,硬化审计刚性。
七是加强监督抓整改,建好“防火墙”。县总工会要加大审计整改督查力度,坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合,紧盯“改”字,高标准、严要求、高质量推进审计整改取得实效,建好工会财务、资产管理的“防火墙”。
八是增强合力抓整改,打好“组合拳”。积极搭建各部门联合联动、通力合作、高效会商平台,针对审计提出的带有普遍性问题和久拖未决的历史遗留问题,与相关部门共同研究治标治本之策,着力推进审计监督从“单兵作战”向“合力攻坚”转变,构建审计整改监督联合联动机制,充分发挥审计工作的“保驾护航”作用。
(玉溪市易门县总工会) |